中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：“2006年，中國在全球留下的足跡加深了，世界因此而震撼。從非洲的油田到美國家庭的起居室，再到亞洲的大賣場，世界上幾乎每個(gè)地方都感受到中國這一年正在發(fā)生的蔚為壯觀的變化�！边@是法新社本月25日就中國影響力所做年終報(bào)道中的描述。中國的綜合實(shí)力在增強(qiáng)，而世界之所以如此強(qiáng)烈地感受到這一點(diǎn)，從很大程度上講，要?dú)w功于中國在過去一年里前所未有的積極外交。這種外交的主動(dòng)性讓世界驚嘆，也讓很多國家用猜疑和憂慮的目光小心翼翼地關(guān)注著中國的一舉一動(dòng)。
全球元首近一半在中國留下足跡
中國與世界的交往在2006年可謂空前頻繁。有非正式統(tǒng)計(jì)，過去一年訪華的外國元首級(jí)貴客，最少有86人。也就是說，在全球的元首里，幾乎有近一半曾在今年內(nèi)在中國留下了足跡。同時(shí)，先后有120多個(gè)國家與中國進(jìn)行了外交方面的交往。換言之，聯(lián)合國約2/3的成員國都與中國進(jìn)行了對(duì)話。
2006年，中國外交出現(xiàn)了集團(tuán)化的新趨勢。5月底中阿合作論壇第二屆部長級(jí)會(huì)議在北京召開，緊接著，上海合作組織峰會(huì)又在上海召開。10月，東盟10國的全部政府首腦聯(lián)袂訪華，一起出席“中國─東盟紀(jì)念峰會(huì)”。11月的中非合作論壇北京峰會(huì)，４８個(gè)非洲國家的國家元首、政府首腦和代表齊聚北京。中美12月在北京舉行的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對(duì)話中，美國派出了包括7名部長級(jí)官員和美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克在內(nèi)的豪華代表團(tuán)。同月，朝核六方會(huì)談?dòng)衷诒本⿵?fù)會(huì)。巴基斯坦《每日郵報(bào)》評(píng)論說：“過去，雙邊外交是中國處理外交關(guān)系的主要方式。自從上世紀(jì)90年代中期以來，中國開始在多邊環(huán)境下參與活動(dòng)，但是規(guī)模、水平和頻率不能與該國今年的多邊活動(dòng)相比”。
在今年的集團(tuán)外交活動(dòng)中，最為引人矚目的可算是中非合作論壇北京峰會(huì)了。據(jù)中國亞非發(fā)展交流協(xié)會(huì)副會(huì)長黃桂芳介紹，與會(huì)的非洲聯(lián)盟委員會(huì)主席科納雷曾感慨說，近半個(gè)世紀(jì)以來，非洲首腦會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人的出席率還從沒有達(dá)到這次北京峰會(huì)的水平。尼日爾、厄立特里亞、塞舌爾的元首從不與會(huì)，喀麥隆總統(tǒng)比亞和埃及總統(tǒng)穆巴拉克也已經(jīng)有十幾年不參加由53個(gè)國家組成的非洲大陸的首腦會(huì)議，而加蓬總統(tǒng)邦戈對(duì)非洲首腦會(huì)議要么不去，要么遲到，可在北京峰會(huì)期間他每場活動(dòng)都提前幾分鐘到場。
2006年，世界更需要中國了。美國的《外交政策聚焦》雜志12月4日的一篇文章這樣寫道：“當(dāng)美國單邊主義在經(jīng)歷最放肆的階段后，當(dāng)它像某種高燒疾病那樣退燒時(shí)，一個(gè)新的‘多邊時(shí)刻’在我們面前出現(xiàn)了。中國是最可能從中獲得政治機(jī)會(huì)的國家。當(dāng)聯(lián)合國需要維和部隊(duì)時(shí)，它越來越傾向于求助中國，中國已成為第13大維和任務(wù)貢獻(xiàn)者……中國正逐漸成長為一個(gè)新的、全球性的、在關(guān)鍵時(shí)刻可以把球投在他手中的球員”。文章還稱：“中國的外交與10年前相比完全不一樣，那時(shí)候，北京基本上是在一邊看著美國和朝鮮危險(xiǎn)地起舞。”
2006年，中國與一些大國的關(guān)系明顯改善。10月，日本首相安倍晉三剛剛就職就對(duì)中國進(jìn)行了訪問。法新社題為“日本新首相在華舉行歷史性會(huì)談”的文章援引香港嶺南大學(xué)外交政策專家保羅·哈里斯的話說：“安倍上任后把出訪的第一站安排在中國，然后才輪到美國，這顯然是為了向中國及周邊地區(qū)傳達(dá)這樣一個(gè)信息：‘我們?nèi)毡救酥匾暼罩嘘P(guān)系，我和新一屆日本政府希望同中方一起處理好雙方共同關(guān)心的問題�！�
11月中國國家主席胡錦濤訪問印度，印度主流媒體認(rèn)為，在兩國關(guān)系正面臨著一個(gè)從量變到質(zhì)變戰(zhàn)略機(jī)遇的關(guān)鍵時(shí)期，胡錦濤此訪無疑具有里程碑意義。
２００６年，中國外交的方式也變得更加多樣化。美國《福布斯》雜志7月25日刊文稱，在過去的1年半里，中國政府創(chuàng)建了一項(xiàng)重要的文化外交項(xiàng)目，即孔子學(xué)院的建立。預(yù)計(jì)到2010年，全球?qū)⒃O(shè)立100所孔子學(xué)院，它們是中國軟實(shí)力中一個(gè)強(qiáng)有力的因素。過去幾年里，很多國家的社會(huì)不僅對(duì)美國經(jīng)濟(jì)政治利益產(chǎn)生了敵意，也對(duì)美國文化產(chǎn)生了敵意，中國利用這個(gè)契機(jī)，將自己描繪成為一個(gè)善意的文化大國。2006年還被定為中國的俄羅斯年，俄羅斯總統(tǒng)普京稱，俄羅斯年有助于把中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提高到一個(gè)新的層次。
顯著成績引起爭議
伴隨成績的往往不只是贊美，中國積極的外交舉措無疑會(huì)給現(xiàn)有的國際格局帶來變化，而這些新變化在世界上引發(fā)的情感是極為復(fù)雜的，猜忌、嫉妒、懷疑與期待交織在一起。
中國與非洲關(guān)系的快速發(fā)展令很多國家不安。外國媒體2006年在報(bào)道中國外交時(shí)所用的最多的說法恐怕要算“能源外交”了。歐美媒體把這個(gè)詞掛在嘴邊，其他國家也跟著使用，幾乎每篇文章都稱中國盯上了非洲的能源，并擔(dān)心中國“橫刀奪愛”。《今日美國報(bào)》刊發(fā)文章稱，這是西方害怕非洲國家感覺“中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革模式似乎比歐美倡導(dǎo)的自由市場經(jīng)濟(jì)和民主更可取”。
面對(duì)中國積極的外交舉措，很多國家掩飾不住自己的擔(dān)心和嫉妒。日本一向?qū)|南亞地區(qū)視為“自家后院”，中國與東盟國家的接近自然在日本國內(nèi)引起了不安。《讀賣新聞》10月30日在題為“為資源而援助推動(dòng)中國外交”的文章中稱：“中國正加緊外交努力，把亞洲和非洲的發(fā)展中國家拉到自己那邊……很多年來，日本一直因援助亞非欠發(fā)達(dá)國家而贏得聲譽(yù)。中國日益增長的對(duì)外援助可能給日本作為國際主要援助國的地位造成打擊�！�
面對(duì)中國外交的成績，也有一些人持懷疑態(tài)度。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》12月19日一篇題為“危險(xiǎn)的外交”的文章稱：“朝鮮雖在一年的抵制后回到六方會(huì)談，但這不表明中國在這件事上的外交是成功的。朝鮮撕毀了迄今為止做出的所有核協(xié)定……現(xiàn)在的跡象是，朝鮮的目的絕非無核化，而是把惱怒的中國推開，期待事情能拖到布什的任期結(jié)束。”
對(duì)于中國的崛起，一些國家的謹(jǐn)慎態(tài)度中更多的是期待。越南社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所的學(xué)者范泰國稱，“中國崛起為一個(gè)超級(jí)大國，既給東盟國家?guī)砹藨n慮，也給它們帶來了希望。中國的崛起是不可避免且無法阻擋的，東盟國家與中國加強(qiáng)合作能得到好處。”外交部亞洲司區(qū)域合作處白天告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，中國與東盟國家的合作成果讓這個(gè)地區(qū)的國家和人民受益。紀(jì)念峰會(huì)期間，老撾總理波松的話頗具代表性。他說：“中國的發(fā)展為老撾對(duì)外開放提供了舞臺(tái)，我們?yōu)橹袊陌l(fā)展感到高耍
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中國外交選擇了獨(dú)特的道路
與美國強(qiáng)硬的外交政策相比，中國外交顯然選擇了一條獨(dú)特的道路。正像美國的《外交政策聚焦》雜志評(píng)論的那樣：“中國說服朋友、影響敵人的外交政策是現(xiàn)實(shí)主義的勝利。不管是在聯(lián)合國里，還是在與其鄰國的關(guān)系中，或是與遙遠(yuǎn)國家建立的新伙伴關(guān)系中，中國使用的是安靜的外交，尊重主權(quán)，通過大量的硬通貨來獲取準(zhǔn)入權(quán)和資源。它還沒有頤指氣使�！备鐐惐葋啞兑恢堋分芸Q，“中國在國際舞臺(tái)上，特別是多邊機(jī)構(gòu)中秉持著第三世界政治力量的視角。”德國《法蘭克福匯報(bào)》則認(rèn)為，中國的和平崛起理念，對(duì)鄰國和友邦來說顯得不可抗拒。
美國《國際先驅(qū)論壇報(bào)》11月２１日在一篇題為“中國與美國：民主對(duì)抗和諧”的文章中稱，世界的兩極中心已經(jīng)形成，它們分別是北京和華盛頓。文章說，兩國意識(shí)形態(tài)的差距正在拉大，美國的附加條件是“民主、自由、人權(quán)、法治”，而中國看重的是和平、發(fā)展和貿(mào)易，“不會(huì)在乎一國采取什么樣的政治和經(jīng)濟(jì)模式�！�
不難看出，很多外國媒體傾向于渲染中國積極外交所產(chǎn)生的對(duì)抗效應(yīng)，但值得注意的是，很多國家的智囊正在學(xué)習(xí)中國外交的優(yōu)點(diǎn)。中國外交向世界提供了一種全新的大國外交模式，并成為很多國家制定外交政策的不可忽視的參照模板，從這個(gè)意義上講，中國外交正潛移默化地改變著世界的面貌。
俄羅斯《生意人報(bào)》12月7日刊登的一篇題為“和平崛起論”的文章對(duì)中國外交表示了贊賞，并希望俄羅斯在這方面向中國學(xué)習(xí)。文章稱俄羅斯“為確立國際舞臺(tái)上的世界大國地位，有意無意地模仿美國的外交戰(zhàn)略，從而導(dǎo)致外交沖突不斷”，“中國則堅(jiān)持完全相反的外交戰(zhàn)略。中國人自己稱之為‘和平崛起’……中國的主要宗旨是不與美國對(duì)抗，運(yùn)用‘非對(duì)稱’戰(zhàn)略達(dá)到這一目標(biāo)……‘和平崛起’戰(zhàn)略既提升了中國在發(fā)展中國家的威望，同時(shí)也改善了中國在西方的形象。”
美國退休的陸軍將軍溫斯利·克拉克對(duì)美國咄咄逼人的外交政策進(jìn)行了批評(píng)，他說：“現(xiàn)在，我們是超級(jí)大國，我們應(yīng)該制定什么樣的規(guī)則，以至于20年后我們不去仰中國之鼻息呢？”克拉克認(rèn)為：“中國的外交攻勢正在擴(kuò)大其全球影響力，而且中國是唯一擁有足夠大規(guī)模和能量的，能挑戰(zhàn)美國全球自由行動(dòng)的國家。因此，美國必須改變自己的外交政策，變得更加中庸
，特別要加強(qiáng)美國與歐洲的關(guān)系，并且支持聯(lián)合國。”如果美國真的因?yàn)橹袊耐饨欢@個(gè)方向改善自己的外交，或許該算作中國外交為世界做出的另一個(gè)貢獻(xiàn)。
（來源：中華網(wǎng)博客）