中國日報網(wǎng)消息：從今年2月1日起，江蘇省各類地區(qū)均以超過12％的增幅上調(diào)最低工資標準，成為我國受金融危機沖擊作出政策調(diào)整之后，第一個上調(diào)最低工資標準的省份。與此同時，北京等地也表示將上調(diào)最低工資標準。
行業(yè)收入差距拉大至10倍
“說到富民問題，其實我很清楚，60％的百姓口袋里達不到每年公布的收入平均數(shù)，是‘被拉高’的?！?月19日，時任南京市代市長、現(xiàn)南京市市長季建業(yè)在這個市政協(xié)科協(xié)界、工商聯(lián)以及港澳、經(jīng)濟界等聯(lián)組討論時說。
人均收入統(tǒng)計數(shù)字難以分辨行業(yè)之間的工資差別。目前電力、電信、金融、保險、煙草等行業(yè)職工平均工資是其他行業(yè)的2到3倍，加上工資外收入和福利待遇上的差異，實際收入差距為5到10倍。
在金融危機的特殊背景之下，中國經(jīng)濟克服重重困難，總體回升向好，但是行業(yè)之間收入差距拉大的狀況沒有改變，因而很有必要作出調(diào)整。
2009年前11個月，全國財政收入6．34萬億元，同比增長9．2％，高于同期經(jīng)濟增速。國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，2009年城鄉(xiāng)居民收入增速基本與GDP增速持平，明顯低于財政收入增速，且城鄉(xiāng)居民收入差距有所拉大。
城鄉(xiāng)居民不同群體之間的收入差距有所拉大，特別是由于勞動報酬在初次分配中的比例過低，已制約了百姓消費能力和生活質(zhì)量的提高。面對收入分配的制度屏障，低收入職工很難通過自身努力來改變生活狀況。城鄉(xiāng)居民收入增長緩慢，制約我國消費增長，不利于轉(zhuǎn)變以內(nèi)需拉動為主的經(jīng)濟發(fā)展方式。
提高最低工資就是善待民生
一些省市開始解決收入分配方面的問題，如借助地方財力的增加，提高最低工資標準，就是具有良好示范效應(yīng)的重要舉措。
江蘇省人力資源和社會保障廳勞動關(guān)系處處長金鑫介紹，在經(jīng)過精密測算并通過工會組織、企業(yè)家協(xié)會和企業(yè)聯(lián)合會的三方協(xié)商機制多次溝通后，提高最低工資標準的方案第一時間得到了江蘇省委、省政府的批復(fù)。
2009年江蘇城鎮(zhèn)居民高低收入差距在相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上有所擴大。20％的高收入家庭人均可支配收入增長了12．2％，20％的低收入家庭人均可支配收入只增長了7．7％。高低收入的差距由5．6：1擴大到5．8：1。
“如今政府有能力，企業(yè)也有能力承擔這樣的支出，我們的目的是實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、企業(yè)發(fā)展和保障民生的良性互動?！苯瘀伪硎?，上調(diào)最低工資標準，是江蘇省改善民生的重要舉措，也是江蘇經(jīng)濟企穩(wěn)回升的積極訊號。
北京市人力資源和社會保障局負責人也表示，北京擬最早于今年4月上調(diào)最低工資標準，上調(diào)幅度在10％左右。
北京社科院副院長梅松表示，在經(jīng)濟高速增長的同時，如何同步提高收入水平是個重要問題。提高最低工資標準將直接影響收入結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對整體勞動收入的提高有帶動和示范作用。最低工資標準上調(diào)后，未來其他工資水平也將會作相應(yīng)的調(diào)整，職工整體收入的層級和檔次將有所提升。
給工人加薪期待“組合拳”
提高最低工資標準僅僅是實現(xiàn)社會均衡發(fā)展、調(diào)整收入分配的舉措之一，實現(xiàn)這一舉措，還需要打出更多的政策“組合拳”。
“即使提高了最低工資標準，我國的勞動力成本還是比較低廉的，在世界范圍內(nèi)仍然具有比較優(yōu)勢?！鄙虾＝煌ù髮W(xué)安泰經(jīng)濟與管理學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任高汝熹表示。
“雖然企業(yè)里面拿最低工資的員工不多，但是對成本或多或少會有些影響?！崩ド脚_灣同胞投資企業(yè)協(xié)會玉山分會會長、星誼陶瓷董事長蔡國禎說，新的最低工資政策增加了企業(yè)成本，會淘汰掉部分最低端的制造企業(yè)。
對企業(yè)界來說，提高最低工資標準，最直接的影響是工資成本的上升。為幫助企業(yè)降低因上調(diào)最低工資標準而增加的經(jīng)營成本，江蘇將幫助企業(yè)減負穩(wěn)崗，力爭消化企業(yè)提高的用工成本。
這個省將繼續(xù)實施“五緩四減三補兩協(xié)商一簡化”政策。以“五緩”為例，原先規(guī)定對暫時無力繳納社會保險費的困難企業(yè)，在一定條件下允許緩繳應(yīng)由企業(yè)繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項社會保險，緩繳執(zhí)行期為2009年之內(nèi)，現(xiàn)延長到2010年。 這個省還將從以下方面保障職工工資及時到位和收入穩(wěn)定增加：由企業(yè)和職工具體協(xié)商工資水平，讓勞動者在工資收入中享有充分的話語權(quán)；在省內(nèi)13個市全面建立起工資指導(dǎo)系統(tǒng)，定期發(fā)布工資指導(dǎo)線、勞動力市場指導(dǎo)價、企業(yè)用工成本。
北京大學(xué)社會學(xué)系教授夏學(xué)鑾認為，中國社會收入分配的差距，是由市場競爭機制和政府行政機制共同作用的結(jié)果，要想撬動目前的收入分配格局，政府必須通過社會政策、經(jīng)濟政策、財政政策、金融政策進行市場干預(yù)。降低資本在收入分配中的權(quán)重，增加工資在收入分配中的權(quán)重。
來源：新華網(wǎng) 編輯：馬原 單萱萱
