一些重大疑難復雜案件,往往會因事實不清、證據(jù)不足,在公、檢、法機關多次反復循環(huán),有的案件在法院環(huán)節(jié)多次發(fā)回重審,仍難以作出最終判決。這就使得辦案期限拖得很長,客觀上又造成羈押時間很長,導致案件久押不決。
在2003年之前,全國每年超期羈押達到上萬人。這些年來,全國每年超期羈押人數(shù)基本上保持在200人左右。今年全國檢察長座談會提出,要力爭在10月底前把目前掌握的久押不決案件清理完畢。
目前,全國已有1587個派駐檢察室實現(xiàn)了與監(jiān)管場所信息聯(lián)網(wǎng),1252個檢察室實現(xiàn)了與監(jiān)管場所監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),及時掌握動態(tài),加強動態(tài)監(jiān)督。監(jiān)所檢察監(jiān)督的力度在逐年加大、明顯加大。2008年,全國檢察機關監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中的各類違法情況數(shù)同比上升1.05倍;2009年在2008年基礎上同比上升87%;今年上半年又同比上升173.5%
【對話人】最高人民檢察院副檢察長 孫謙 《法制日報》記者 杜萌
【對話動機】
“摔跤死”、“喝水死”、“洗臉死”……在監(jiān)管場所內(nèi)發(fā)生的非正常死亡事件不時見諸網(wǎng)絡,從而牽動輿論的神經(jīng),引起社會關注。
今年7月,全國檢察長座談會提出“要高度重視做好監(jiān)管場所被監(jiān)管人死亡的防范和應對工作,有效預防和減少監(jiān)管安全事故的發(fā)生”。同時提出,對于久押不決的案件,力爭在今年10月底前清理完畢。
而在此前,最高人民檢察院也曾印發(fā)《最高人民檢察院關于進一步加強對訴訟活動法律監(jiān)督工作的意見》。意見提及加強刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動時,明確指出要建立健全預防和糾正超期羈押的長效工作機制,完善對刑罰執(zhí)行活動的監(jiān)督制度,建立刑罰執(zhí)行同步監(jiān)督機制,健全檢察機關對違法監(jiān)管活動的發(fā)現(xiàn)和糾正機制。
近日,《法制日報》記者就檢察機關如何開展刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督,與最高人民檢察院副檢察長孫謙進行了對話。