河南在全國(guó)率先建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，讓村民監(jiān)督村委會(huì)花錢，目前我省99.3％的行政村有村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。
據(jù)了解，三門峽市在我省推行這項(xiàng)制度的過(guò)程中第一個(gè)吃螃蟹，2005年，該市整合村級(jí)民主理財(cái)小組、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、村紀(jì)檢小組等，成立了監(jiān)委會(huì)。2008年8月，鞏義市孝義街道孝南村也設(shè)立監(jiān)委會(huì)，兩年來(lái)，由于監(jiān)委會(huì)對(duì)村里財(cái)政項(xiàng)目的干預(yù)，追回拖欠利息138萬(wàn)元、節(jié)約救濟(jì)資金8萬(wàn)多元。焦作、洛陽(yáng)、鄭州也先后加入試點(diǎn)行列。
去年12月31日，省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度的意見(jiàn)》，決定自2010年起在全省推行監(jiān)委會(huì)制度，要求在今年9月底，所有行政村都要建立起監(jiān)委會(huì)，所有城市社區(qū)建立居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。
據(jù)省紀(jì)委農(nóng)村黨風(fēng)室副主任祁建峰介紹，截至今年8月底，全省5.06萬(wàn)余個(gè)行政村（社區(qū)）已有5.03萬(wàn)余個(gè)建立了村務(wù)（居務(wù)）監(jiān)督委員會(huì)，占總數(shù)的99.3％。
采訪中，祁建峰說(shuō)，監(jiān)委會(huì)委員候選人由村民代表大會(huì)或村黨組織提名，也可由村民自薦或聯(lián)名推薦，但監(jiān)委會(huì)主任必須是中共黨員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委鄉(xiāng)村黨組織提出。委員候選人在村民大會(huì)或村民代表大會(huì)上，民主選舉產(chǎn)生。而村黨支部書記和村委會(huì)成員及其近親屬、村報(bào)賬員不得擔(dān)任監(jiān)委會(huì)成員。
一般情況下，監(jiān)委會(huì)由3至5人構(gòu)成，主任1名，任期與村委會(huì)同屆。為提升監(jiān)委會(huì)權(quán)威，目前我省監(jiān)委會(huì)主任享受行政村（社區(qū)）正職待遇人數(shù)15550人，占30.7%，享受村級(jí)副職待遇人數(shù)21578人，占42.6%。
今年10月28日，全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)了修改后的村民委員會(huì)組織法，對(duì)監(jiān)委會(huì)職責(zé)作出明確規(guī)定——負(fù)責(zé)村民民主理財(cái)，監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)等制度的落實(shí)，其成員中應(yīng)有具備財(cái)會(huì)、管理知識(shí)的人員。監(jiān)委會(huì)向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)，列席村民委員會(huì)會(huì)議。
監(jiān)委會(huì)委員要集體審查村級(jí)財(cái)務(wù)，簽署意見(jiàn)并蓋章；監(jiān)督村級(jí)集體投資項(xiàng)目和資產(chǎn)、資源處置的公開(kāi)競(jìng)價(jià)、招投標(biāo)活動(dòng)；監(jiān)督村干部履職情況?？啥酱俅迕襁x舉委員會(huì)召開(kāi)村民大會(huì)投票表決。
當(dāng)監(jiān)委會(huì)與村委會(huì)意見(jiàn)“撞車”時(shí)，監(jiān)委會(huì)可提請(qǐng)村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論決定。
來(lái)源：大河網(wǎng)-大河報(bào) 編輯：馮媛
