2月23日上午北京市文物局局長孔繁峙宣布啟動“名城標(biāo)志性歷史建筑恢復(fù)工程”和“百項文物保護(hù)修繕工程”，這是北京市自新中國成立以來最大規(guī)模的修繕工程。通過對北京標(biāo)志性建筑如明北京城城墻遺跡、永定門甕城及箭樓等的逐步復(fù)建，北京舊城將重現(xiàn)“凸”字形城廓。

一、名城標(biāo)志性景觀整體恢復(fù)與展示

北京是世界著名古都和歷史文化名城之一，有3000多年的建城史、800多年的建都史。根據(jù)第三次全國文物普查核定數(shù)據(jù)，全市各級不可移動文物總數(shù)達(dá)到3840處。其中全國重點文物保護(hù)單位98處（含世界文化遺產(chǎn)6處），市級文物保護(hù)單位255處，是世界文化遺產(chǎn)最集中的城市之一。

新中國成立后，因交通等方面的需要對明清北京城墻進(jìn)行了拆除，造成歷史遺憾。按照《北京歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》要求，必須從整體上考慮北京舊城的保護(hù)，具體體現(xiàn)在歷史河湖水系、傳統(tǒng)中軸線、皇城、舊城“凸”字形城廓、道路及街巷胡同、建筑高度、城市景觀線、街道對景、建筑色彩、古樹名木十個層面的內(nèi)容。

因此，北京市政府及東、西城政府將組織實施歷史文化名城標(biāo)志性景觀的恢復(fù)，繼續(xù)按照“完善兩線景觀、展現(xiàn)皇城格局、維護(hù)古都風(fēng)貌、保護(hù)京郊史跡、整治文物環(huán)境、實現(xiàn)合理利用”的總體設(shè)想，保持明、清北京城“凸”字型城廓平面，保護(hù)好以現(xiàn)狀護(hù)城河為標(biāo)志的外城輪廓及城墻走向，進(jìn)一步保護(hù)和恢復(fù)北京古都的整體形象和傳統(tǒng)城市結(jié)構(gòu)，力爭啟動明北京城城墻遺跡、永定門甕城及箭樓、北京內(nèi)城西南角樓、左安門角樓、右安門角樓等重要節(jié)點景觀修復(fù)工程，形成內(nèi)、外城的整體景觀。

二、開展文物建筑全面保護(hù)的“百項”文物保護(hù)工程

圍繞著世界文化遺產(chǎn)保護(hù)、中軸線申遺、大運河申遺以及首都功能核心區(qū)文化發(fā)展等重點工作，從今年開始每年投入文物與歷史文化名城保護(hù)專項經(jīng)費10億元，加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，啟動“百項文物保護(hù)修繕工程”。

中軸線保護(hù)整治與展示工程。啟動中軸線沿線文物建筑外觀整修工程，按照中軸線申遺要求，繼續(xù)開展中軸線保護(hù)規(guī)劃研究，推動中軸線納入世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單和相關(guān)申報工作，確定遺產(chǎn)申報名單、保護(hù)范圍緩沖區(qū)。深化皇城的整體保護(hù)和舊城的傳統(tǒng)空間格局及建筑形制的保護(hù)等整治，加強(qiáng)中軸線、朝阜大街等線性文化遺產(chǎn)保護(hù)、整治工作。繼續(xù)按照規(guī)劃加強(qiáng)重點文物建筑修繕保護(hù)，完成大高玄殿乾元閣修繕、北海小西天萬佛樓與闡福寺大佛殿建筑群修繕等重點保護(hù)工程，繼續(xù)改善文物保護(hù)狀況和歷史文化名城環(huán)境景觀。同時進(jìn)一步研究發(fā)掘中軸線文化價值，啟動“中軸線動起來”數(shù)字化展示項目。

加強(qiáng)六處世界文化遺產(chǎn)保護(hù)。實施明清皇家建筑修繕保護(hù)專項工程，完成頤和園德和園、天壇北神廚和北宰牲亭等修繕工作，加強(qiáng)長城等線性遺產(chǎn)的調(diào)查研究與保護(hù)修繕，配合懷柔區(qū)雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)完成懷柔區(qū)懷北鎮(zhèn)河防口段長城修繕工程；開展懷柔區(qū)黃花城長城、西水峪長城修繕方案編制工作，修復(fù)后逐步實現(xiàn)對社會開放，發(fā)揮長城文化資源優(yōu)勢，實施八達(dá)嶺長城（未開放段）等修繕，新開放或擴(kuò)大開放一批長城景區(qū)，為社會提供更多的長城游覽景區(qū)；開展周口店遺址第一地點保護(hù)棚勘查設(shè)計工作，開展搶險性考古發(fā)掘工作，逐步排除遺址險情；實施十三陵裕陵等保護(hù)修繕工程，積極創(chuàng)造條件擴(kuò)大開放區(qū)域，更好的發(fā)揮文化遺產(chǎn)的文化、旅游、經(jīng)濟(jì)、社會作用。

推動六處大遺址保護(hù)工作。加強(qiáng)大運河文化遺產(chǎn)保護(hù)與整治，做好圓明園遺址、周口店遺址考古遺址公園建設(shè)工作，遷建周口店北京人遺址博物館；積極推進(jìn)琉璃河、團(tuán)河行宮、金陵等遺址的保護(hù)規(guī)劃和考古遺址公園規(guī)劃編制工作，符合條件的積極申報國家級考古遺址公園。啟動大運河遺產(chǎn)保護(hù)和環(huán)境整治工程，完成永通橋搶險加固工程，協(xié)調(diào)沿線各區(qū)縣繼續(xù)實施運河大環(huán)境整治，加強(qiáng)白浮泉遺址、北運河周邊環(huán)境整治，打造首都特色運河水系景觀體系，增加城鄉(xiāng)休憩和文化體驗空間，更好地惠及人民群眾。

實施“香山二十八景”等歷史名園保護(hù)工程。繼續(xù)推進(jìn)頤和園須彌靈境、北海萬佛樓與闡福寺建筑群、香山昭廟修復(fù)等前期立項工作。根據(jù)《北京市文物保護(hù)修繕利用中長期規(guī)劃》修繕任務(wù)和目標(biāo)，在經(jīng)費落實后啟動香山寺等“香山二十八景”中香山寺文物修復(fù)工程方案編制和立項實施工作，配合海淀區(qū)整合香山地區(qū)文物資源，逐步恢復(fù)“香山二十八景”，為香山歷史文化資源的整合開發(fā)與利用、恢復(fù)香山及周邊地區(qū)的歷史文化景觀創(chuàng)造條件。

全面修繕門溝頭區(qū)歷史文物。整合門頭溝豐富的不可移動文物和40余處古村落、近百公里的京西古道文化資源，集中展示該地區(qū)的歷史文化特征和區(qū)域地理文化特征，從單體保護(hù)逐步形成連片、成線、分類、區(qū)域性的歷史文化游覽區(qū)，為社會提供更多更好的文化服務(wù)。

實施鞏華城修復(fù)展示工程。配合昌平區(qū)對鞏華城周邊進(jìn)行全面整治，對現(xiàn)存城墻遺跡進(jìn)行修復(fù)保護(hù)，形成鞏華城文物遺址公園，恢復(fù)其歷史風(fēng)貌，充分發(fā)揮文化資源與城市環(huán)境結(jié)合的優(yōu)勢。

啟動普查登記文物掛牌與保護(hù)。經(jīng)過各區(qū)縣文物普查機(jī)構(gòu)四年多的緊張工作，我市已圓滿完成了第三次全國文物普查各階段的工作目標(biāo)和任務(wù)，普查登錄3840處文物。將結(jié)合文物普查所發(fā)現(xiàn)的問題，組織及時編制保護(hù)方案、制定文物搶險修繕計劃，包括對普查登記文物設(shè)立標(biāo)志和完善文物安全監(jiān)督等工作，加大投入力度和執(zhí)法力度，防止人為或自然因素對不可移動文物的損壞，合理利用文物資源，依法落實保護(hù)文物的責(zé)任。

開展“四廠一線”工業(yè)遺產(chǎn)調(diào)查保護(hù)。發(fā)揮北京地區(qū)工業(yè)遺產(chǎn)規(guī)模大、特色強(qiáng)、分布集中等特點，推動“四廠一線”即798工廠、北京焦化廠、首鋼、京棉二廠創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)和京張鐵路等近現(xiàn)代工業(yè)遺址文物價值調(diào)查研究，為發(fā)揮工業(yè)遺產(chǎn)資源優(yōu)勢及再利用創(chuàng)造條件。目前，市文物局已完成首鋼工業(yè)遺產(chǎn)文物價值調(diào)查工作，正在履行相關(guān)手續(xù)。近期市文物局將啟動北京焦化廠工業(yè)遺產(chǎn)文物價值調(diào)查工作，使更多的遺產(chǎn)類別納入文化遺產(chǎn)保護(hù)范疇。同時市文物局將結(jié)合工業(yè)遺產(chǎn)等新型文化遺產(chǎn)的特點，針對性制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，為文化遺產(chǎn)保護(hù)水平的提升奠定基礎(chǔ)。

來源：中國日報網(wǎng)（記者 張子軒） 編輯：馮媛