7月21日,在北京市蓮花橋下,北京排水集團(tuán)的工作人員在排水搶險(xiǎn)。當(dāng)日,北京遭遇強(qiáng)降雨。18時(shí)30分,北京市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警。新華社發(fā)(萬(wàn)象 攝)

五次預(yù)警連發(fā),應(yīng)急配套暴軟肋

記者采訪中,一位市民說(shuō):“說(shuō)句公道話,面對(duì)此次幾十年不遇的大雨,城市公共設(shè)施硬件出點(diǎn)問(wèn)題可以理解,但‘軟件’也有問(wèn)題,災(zāi)情發(fā)生前后的人工預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案還有提升的空間?！?/p>

21日一天內(nèi),北京市氣象部門連發(fā)5個(gè)預(yù)警,暴雨級(jí)別從藍(lán)色預(yù)警上升到橙色預(yù)警。然而多數(shù)網(wǎng)民表示,并不了解不同災(zāi)害預(yù)警分級(jí)的具體含義,且氣象部門發(fā)布預(yù)警渠道過(guò)少,網(wǎng)民呼吁政府發(fā)布重大災(zāi)害預(yù)警時(shí),可通過(guò)短信方式送達(dá)所有市民,此外還應(yīng)該給災(zāi)害涉及范圍內(nèi)的手機(jī)用戶發(fā)短信,提醒居民盡量減少外出等。

21日晚部分區(qū)域地面公交系統(tǒng),不少人紛紛轉(zhuǎn)向附近的地鐵站轉(zhuǎn)乘地鐵。然而21日20時(shí)許,通往首都機(jī)場(chǎng)的地鐵機(jī)場(chǎng)線因雨水沒(méi)過(guò)地鐵感應(yīng)板,造成地鐵列車失去動(dòng)力,導(dǎo)致東直門站至T3航站樓列車停運(yùn)。

與此同時(shí),首都機(jī)場(chǎng)21日500多架航班取消或延誤,導(dǎo)致8萬(wàn)多名旅客滯留。多位滯留機(jī)場(chǎng)的網(wǎng)民在微博中反映,首都機(jī)場(chǎng)打車難,出租車奇缺,機(jī)場(chǎng)大巴候車處積壓旅客上千人。

面對(duì)網(wǎng)友自發(fā)前往免費(fèi)接送乘客的車輛,許多外地乘客感嘆:在巨大的天災(zāi)面前,北京民眾所展露的素質(zhì)、品德與干勁彰顯了人間關(guān)愛(ài)、城市精神和社會(huì)進(jìn)步,令人欽佩。但另一方面,北京公共交通應(yīng)急不力的“軟肋”再次暴露,有市民質(zhì)疑:機(jī)場(chǎng)的公共交通接近癱瘓后,卻需要網(wǎng)民自發(fā)組織去疏散機(jī)場(chǎng)滯留乘客?

排水管網(wǎng)有欠賬,“逢澇必癱”待改變

作為一個(gè)現(xiàn)代化大都市,一次降雨,10人死亡,城市多個(gè)區(qū)域交通陷入癱瘓:大雨到來(lái)前,各單位都有應(yīng)急預(yù)案,但仍然暴露出一些問(wèn)題。

下雨前,北京市防汛辦表示,北京城區(qū)90座下凹式立交橋已建立“一橋一預(yù)案”,排水、交通、電力等部門,根據(jù)橋體的規(guī)模、道路結(jié)構(gòu),制定個(gè)性化方案,力保暴雨中立交橋排水通暢,不積水。然而,事實(shí)證明,在強(qiáng)大的暴雨面前,多處立交橋下出現(xiàn)嚴(yán)重積水。21日晚,一男子開(kāi)車行至東二環(huán)廣渠門橋下,被雨水困在車中,救出來(lái)送往醫(yī)院后死亡。

北京市防汛抗旱指揮部辦公室總工程師王毅曾介紹,2000年,北京市建成區(qū)面積僅700多平方公里,2010年已達(dá)近1400平方公里。目前,僅天安門廣場(chǎng)和奧林匹克公園附近的排水管線能達(dá)到5年一遇的排水標(biāo)準(zhǔn),北京市市政雨水管網(wǎng)大部分是按照1至3年一遇的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的,也就是能夠適應(yīng)每小時(shí)36毫米至45毫米的降雨。然而,“如果一味地提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建完后,很多管道可能派不上用場(chǎng),是資源的浪費(fèi)。

中科院院士、中國(guó)水科院水資源所所長(zhǎng)王浩說(shuō),城市快速發(fā)展使地下空間不斷被占據(jù),難于滿足供排水系統(tǒng)升級(jí)不說(shuō),還分屬在市政、排水、環(huán)保、電力、通訊等不同部門,還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè),當(dāng)務(wù)之急是明確責(zé)任,整合力量,改建排水管網(wǎng)。

暴雨帶來(lái)的影響并沒(méi)有隨著雨過(guò)天晴而逐漸淡出人們視野。專家指出,城市是一個(gè)龐大的系統(tǒng),災(zāi)害到來(lái)考驗(yàn)著城市管理者的智慧。目前,我國(guó)城市公共安全的預(yù)警信息仍待加強(qiáng),綜合減災(zāi)應(yīng)急處置要改變有而不專、多而不實(shí)的狀況,要關(guān)注城市的內(nèi)在品質(zhì)。

來(lái)源：新華網(wǎng)   編輯：許銀娟