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一場來自美國的糧食危機正讓中國的專家們寢食難安,也讓遠在加拿大的一塊面積96平方公里的鉀鹽礦區(qū)的重要性凸顯。這一切并非單純的蝴蝶效應,而是因為鉀肥產(chǎn)量直接關系到國家糧食安全以及13億人的餐桌。
最近3個月,受美國56年來最嚴重旱災的影響,全球玉米價格上漲了23%,小麥價格上漲了19%。世界銀行、聯(lián)合國糧農(nóng)組織相繼發(fā)出“全球可能發(fā)生糧食危機”的警示。
8月1日,進口小麥對中國港口的報價與6月初相比,每噸上漲585元,漲幅達31%。雖然由于糧食連續(xù)8年增長,國家儲備糧充足,專家們普遍預計,中國可以從容應對世界糧價異動,但毫無疑問,外部的不利因素加深了人們對糧食安全的思考。
8月29日,多位專家就保障國家糧食安全,積極實施走出去戰(zhàn)略,加快開發(fā)加拿大300萬噸/年氯化鉀項目(中鉀項目)進行了論證。這一項目也是2010年胡錦濤主席訪問加拿大期間簽署的14個兩國合作項目之一。
陳毓川、鄭綿平院士等十余名專家論證認為,中鉀項目地質資源可靠,建廠條件成熟,配套設施完善,已經(jīng)形成較為成熟的資源、生產(chǎn)、運輸?shù)恼w條件,此項目有較顯著的社會效益和經(jīng)濟效益,建議國家給予配套政策支持,國有企業(yè)積極參與控股,盡早開工建設,將鉀鹽運回國內(nèi),滿足國內(nèi)市場,保證農(nóng)民利益,保障國家安全。
儲備鉀肥就是儲備糧食
一個遠在加拿大的礦區(qū)與中國農(nóng)民地里的糧食,看似風馬牛不相及。然而,其所連接的300萬噸鉀肥項目以及其對糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的巨大價值,讓白發(fā)蒼蒼的學者們難以平靜。
鉀肥(氯化鉀)作為一種重要肥料,對中國的糧食產(chǎn)量有著非同尋常的意義。中國農(nóng)業(yè)大學在全國10個省份對水稻的鉀肥施用量和增產(chǎn)效果進行的實驗表明,按現(xiàn)行的施肥標準,每畝多施用一公斤鉀肥,可增產(chǎn)4~6公斤糧食。
而現(xiàn)實是,我國鉀鹽(提取鉀肥的礦物原料)資源嚴重不足,2010年國土資源部確定鉀鹽為我國緊缺的8種大宗礦產(chǎn)之一。中國鉀鹽的儲量只占世界總儲量的2.36%。
我國鉀資源主要集中在青海察爾汗鹽湖和新疆羅布泊鹽湖,兩個礦區(qū)開采量已接近極限,再過度開發(fā),將面臨資源枯竭的危險。
中國鉀鹽協(xié)會副秘書長亓昭英說,從國土資源部公布的數(shù)據(jù)來看,2010年國內(nèi)可溶解鉀資源是9.3億噸氯化鉀,13億人口只有9.3億噸的查明儲量,中國缺少可溶性鉀資源,這是無可爭議的事實。
國務院參事、國家開發(fā)銀行信息總監(jiān)胡本鋼認為,不僅僅是糧食,煙草、糖料,還有一些油料、蔬菜、水果都需要鉀肥。我們還有三分之二的糧食種植在中低產(chǎn)田,鉀肥有50%靠進口,企業(yè)“走出去”開發(fā)鉀礦,對中國社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展是很重要的,因為鉀肥價格上升,將導致農(nóng)民種糧實際成本上升,最終農(nóng)產(chǎn)品價格上升,這是一個連鎖反應。
根據(jù)中國無機鹽協(xié)會2011年提供的數(shù)據(jù),2010年我國鉀肥年消費量1200多萬噸,國內(nèi)年產(chǎn)量約540多萬噸,每年近700萬噸需要從國外進口。中川國際礦業(yè)控股有限公司(以下簡稱中川國際)國際業(yè)務總經(jīng)理、中國歐美同學會加拿大分會會長閆長明估算,如果加拿大300萬噸/年鉀鹽項目建成,能夠影響國際鉀肥的價格,假設未來每噸價格少上漲100美元,折算下來一年也能給國家減少近20億元的進口開支。
“國家要從糧食安全的角度出發(fā)建立鉀肥儲備制度,儲備好鉀肥就是儲備糧食,就是儲備耕地資源,我們一定要從戰(zhàn)略的角度來考慮好這個問題。”全國人大常委、農(nóng)業(yè)部原常務副部長尹成杰在論證會上表示。
參加論證會的國家發(fā)改委有關官員強調,鉀資源不只是中國缺,美國、巴西、印度等農(nóng)業(yè)大國也缺乏,今后對鉀資源的爭奪是全球性的?!拔覀儜撐从昃I繆,做好鉀資源開發(fā)?!彼嘎?,國家正在積極研究鉀肥儲備問題。
“這個項目(中鉀項目)的實施意義重大,第一是保障糧食安全;第二是打破跨國公司對資源的壟斷。”中國國際經(jīng)濟交流中心常務副理事長鄭新立表示,國際鐵礦石價格連年上漲,一年漲60%~70%,中國的鋼鐵行業(yè)不堪重負?,F(xiàn)在國際礦業(yè)跨國公司很想在鉀肥這個行業(yè)重演在鐵礦石領域的美夢,“我們在鉀肥這個行業(yè)一定要采取措施,自己尋找資源,打破他們的壟斷?!?/p>