■有形之手博弈無形之手 政府調控市場的邊界何在

政府與市場的平衡，是經濟學界探討的一個經常性話題。正在召開的博鰲亞洲論壇上，與會嘉賓也將目光投向了政府與市場的關系：在中國，市場經濟的條件下政府究竟應該扮演怎樣的角色；政府調控市場，邊界和底線究竟在哪里？

在博鰲亞洲論壇上，與會的不少專家和政府官員認為，作為資源配置的一種手段，政府“有形之手”有助于糾正的市場的自發(fā)性、滯后性和盲目性，為經濟前行把握方向。同樣，“集中力量辦大事”的政府效率在基礎設施建設、重大民生項目投資等拉動經濟增長、制定制度規(guī)則上無疑具有天然的優(yōu)勢。

“政府完全不管經濟顯然是不行的，”上海交通大學上海高級金融學院副院長朱寧在接受記者采訪時表示，每一次金融危機或是經濟泡沫破滅之后，都會引發(fā)人們的思考，市場是有很多局限與邊界的，如何解決這些問題，政府顯然應該扮演相應的角色。

春華資本董事長、著名經濟學家胡祖六認為，實踐證明，政府過度干預經濟，客觀上只會加大經濟周期上下波動的幅度。盡管宏觀調控是政府很重要的功能，但其實現(xiàn)仍應該通過間接的市場化方式來進行。

在中國，政府主導下的高速發(fā)展所帶來的產能過剩、資源枯竭、環(huán)境惡化等問題越來越嚴重。不合理的經濟結構和發(fā)展方式已經成為制約經濟持續(xù)健康發(fā)展的主要癥結。政府對經濟的干預程度和干預方式到了該反思和調整的時候。

“政府不應該隨意的去干預市場?！苯洕鷮W家張維迎認為，“坐在辦公室里的政府官員，怎么可能比企業(yè)家更加知道哪個產業(yè)該發(fā)展，哪個產業(yè)不該發(fā)展？未來的產業(yè)本來就具有比較大的不確定性，該如何選擇、如何發(fā)展，需要哪些真正的由企業(yè)家素質的人來判斷?！?/p> ■解決小微企業(yè)融資困局 發(fā)動經濟發(fā)展新引擎

今年博鰲亞洲論壇年會首次集中求解小微企業(yè)融資難的問題，論壇首日即發(fā)布《小微企業(yè)融資發(fā)展報告——中國現(xiàn)狀及亞洲實踐》報告，引起了與會金融界人士的關注。

據統(tǒng)計，隨著我國社會主義市場經濟的不斷發(fā)展，小微企業(yè)大量涌現(xiàn)，已經超過4000萬家，其中包括3700多萬家工商個體戶，吸納了2億多人口就業(yè)。它們規(guī)模雖小，但數量龐大，已成為經濟社會發(fā)展的重要力量，在增加就業(yè)、促進經濟增長、科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用，但同時他們也最容易受到國際金融危機的沖擊。

四成小微企業(yè)有借款 創(chuàng)新抵押認知使用率雙低

博鰲論壇4月6日上午發(fā)布《小微企業(yè)融資發(fā)展報告：中國現(xiàn)狀及亞洲實踐》，表示2012年受宏觀經濟下行影響小微企業(yè)整體營收增長困難，較上年同期相比近六成企業(yè)利潤持平或下滑，約四成小微企業(yè)目前有借款。

報告稱，調查顯示，目前66.7%的小微企業(yè)主在尋找外部資金來源時首選銀行，向銀行貸款已經成為小微企業(yè)爭取外部融資的首選渠道，但與此同時銀行服務仍存在較大改進空間，45.8%的小微企業(yè)主均認為目前貸款到位時間長，其他包括無法提供足夠抵押或擔保物、不能提供合適財務報表、貸款成本較高都是小微企業(yè)在向銀行融資時所遇的常見問題。