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教輔書(shū)是否應(yīng)統(tǒng)一采購(gòu)
80%的教輔書(shū)實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)的現(xiàn)實(shí)背后,一個(gè)問(wèn)題難以回避:教輔書(shū)是否適合統(tǒng)一采購(gòu)?
首先,一個(gè)地區(qū)、一座城市的學(xué)校是否應(yīng)使用統(tǒng)一教輔書(shū)?對(duì)此,鮑紅認(rèn)為,應(yīng)該區(qū)別看待。
“如果學(xué)生的需求是同質(zhì)的,產(chǎn)品是標(biāo)準(zhǔn)的,就適宜于統(tǒng)一采購(gòu),比如課桌?!彼J(rèn)為,教輔書(shū)未必屬于這種情況?!熬徒虒W(xué)水平而言,城市與鄉(xiāng)村、重點(diǎn)學(xué)校與一般學(xué)校、實(shí)驗(yàn)班與普通班都不一樣,他們對(duì)教輔書(shū)的需求肯定有所不同?!坏肚小幢厥亲詈玫姆椒??!?/p>
其次,學(xué)生是否缺少辨別能力,是否應(yīng)由專(zhuān)家對(duì)質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)后再統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)?鮑紅認(rèn)為,低年級(jí)的學(xué)生可能需要,對(duì)于高年級(jí)學(xué)生則完全不是問(wèn)題。她認(rèn)為,即使對(duì)低年級(jí)學(xué)生,家長(zhǎng)或任課老師也完全有能力通過(guò)各種渠道對(duì)他們進(jìn)行指導(dǎo)推薦?!拌b別教輔書(shū)質(zhì)量并不難,老師看一遍,學(xué)生做一遍,基本就知道了。更何況,一個(gè)消費(fèi)者一時(shí)的辨別力可能是有限的,但無(wú)數(shù)消費(fèi)者多年的辨別力肯定是準(zhǔn)確的,口碑比專(zhuān)家更可靠?!?/p>
第三,統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)是否更具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)?
鮑紅認(rèn)為,一方面,價(jià)格并非家長(zhǎng)不滿教輔書(shū)亂象的癥結(jié)問(wèn)題;另一方面,政府有能力對(duì)價(jià)格進(jìn)行有效管控?!昂诵牡膯?wèn)題在于,如果統(tǒng)一采購(gòu)的教輔書(shū)不適用,價(jià)格再低也是多余的。這是更大的浪費(fèi)?!?/p>
“我認(rèn)為,統(tǒng)一選購(gòu)教輔書(shū)的辦法并非最優(yōu)?!滨U紅說(shuō),對(duì)此,國(guó)家早就有比較清醒的認(rèn)識(shí),教育部等部委連續(xù)多年發(fā)文強(qiáng)調(diào):“嚴(yán)禁將教輔材料納入《教學(xué)用書(shū)目錄》、印發(fā)教輔材料《推薦目錄》、搭售教輔材料以及強(qiáng)迫學(xué)生購(gòu)買(mǎi)教輔材料等違規(guī)行為。”
“但我遺憾地看到,因涉及利益較大,監(jiān)管不力,各地屢禁不止,違規(guī)行為近年來(lái)還有加強(qiáng)的勢(shì)頭?!保ㄓ浾?田文生)