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西城檢察院近日調(diào)研發(fā)現(xiàn)，貪污犯罪“35歲現(xiàn)象”近年增多，甚至超過了“59歲現(xiàn)象”。而且，這些青年干部一旦犯罪，幾乎都是牽涉幾十萬元、幾百萬元的大案。

大案及特大案超八成

2005年至去年，西城檢察院反貪局共立案受理35歲以下職務(wù)犯罪案件18件22人，占案件總數(shù)的12.9%，其中，大案及特大案件比例高達83%。

調(diào)研顯示，22人中，大多剛成為部門領(lǐng)導(dǎo)，其中只有一個處級干部，其余都是處級以下。這些人中涉案金額在百萬元以上的特大案件有7件8人；大案有8件10人。大案、特大案占了案件總數(shù)的83%。

青年干部犯罪主要仍以貪污、受賄為主。其中，貪污案6件8人；受賄案8件9人；單位受賄罪1件1人；行賄罪3件3人。

而國有企事業(yè)單位屬于“重災(zāi)區(qū)”，共查處10件12人，比案件總數(shù)一半還多。例如，中央國家機關(guān)住房資金管理中心的辦事員節(jié)鵬，利用負責(zé)經(jīng)辦本單位1.5億元國債托管的職務(wù)便利，采取截留收入不入賬的手段，貪污900余萬元利息，迄今尚有近500萬元國債利息無法收回。節(jié)鵬最終被判處死刑。

針對“35歲現(xiàn)象”，一名貪污犯這樣解釋原因：科長算什么？在公務(wù)員序列中什么都不是！如果在35歲之前不能獲得一個處級實權(quán)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的話，那就表明從政失敗，只能轉(zhuǎn)而利用手中權(quán)利攫取個人利益。

犯罪手段既復(fù)雜又簡單

檢察官說，青年干部犯罪，手段既復(fù)雜又簡單。

復(fù)雜是指在作案之初，他們就用種種手段掩飾罪行，包括作假賬、開假發(fā)票、借條等，以便在案發(fā)時為自己尋找借口，同時也為偵查設(shè)置障礙。

簡單是指作案手段單一，如貪污罪，犯罪分子主要采取虛報冒領(lǐng)、銷毀收據(jù)、收款不入賬等手段；受賄罪中，犯罪分子多采取明借暗要、收受回扣、利用權(quán)力索取收受款物等手段。

例如，高某在擔(dān)任中國輕工建設(shè)工程總公司第二工程公司項目經(jīng)理期間，利用職務(wù)便利，采取編造虛假的臨時工勞動合同、冒領(lǐng)臨時工工資的手段，貪污公款11萬余元，最終獲刑10年。

犯罪由“被動”變“主動”

以往，青年干部犯罪普遍屬于“被動”貪污、受賄，即上層領(lǐng)導(dǎo)行為不端，導(dǎo)致上行下效，甚至被拉“下水”。近幾年，個別青年干部在職務(wù)犯罪中，犯罪行為積極主動，甚至是千方百計尋找機會獲取非法利益。

檢察官分析，首先，個別青年干部獲得權(quán)力后，急于實現(xiàn)“剛性需求”，如買房、買車等，然后逐漸走上愛慕虛榮、追求享樂的腐敗之路，被金錢、人情和各種關(guān)系所包圍。其次，個別青年干部普遍存在“按勞取酬”的交易心理。即使正當(dāng)運用手中權(quán)力辦事，內(nèi)心也總希望別人“投桃報李”。

此外，青年干部往往是被不良親朋引入歧途。如國開行前客戶處處長胡漢成，利用職務(wù)便利，為河南中原氣化公司貸款項目提供幫助，收受賄賂款400萬元，最終被判處無期徒刑。胡漢成在親筆供詞中寫到：講義氣與交友不當(dāng)是引發(fā)這些事情的關(guān)鍵，有時講義氣過了，就忘記了黨性原則。

檢察官建議

構(gòu)筑社會化預(yù)防網(wǎng)絡(luò)

檢察官建議，以區(qū)域為單位，建立職務(wù)犯罪預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，如選出職務(wù)犯罪預(yù)防工作聯(lián)絡(luò)員，和檢察機關(guān)保持緊密聯(lián)系；單位落實政績考核機制，“績”、“廉”并重，在考察任用青年人時，要充分尊重群眾意見，發(fā)放征求意見書，考查其是否清正廉潔；相關(guān)單位要加強對青年干部的思想道德教育，抵制“有權(quán)不用過期作廢”的邪念。

來源：北京日報（記者 高健 通訊員 徐玲玲） 編輯：孫遲