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本報訊 (記者王翔)近日,巴南區(qū)石龍鎮(zhèn)中倫村的村民代表與聘請的第三方監(jiān)理機構一起,對該村8月整治完成的4口山坪塘進行了第二次檢查驗收。
“這僅是石龍鎮(zhèn)每個工程完工后,必須執(zhí)行的一個驗收監(jiān)督環(huán)節(jié)之一。”石龍鎮(zhèn)一負責人說,自今年3月設立鎮(zhèn)級公共資源交易中心以來,鎮(zhèn)村大小項目的建設和管理都實現(xiàn)了全程制度化,真正杜絕了鎮(zhèn)村干部“拍腦袋”“送工程”情況的出現(xiàn),不僅提高了工程建設效率,保證了工程建設質(zhì)量,還從源頭上治理了可能出現(xiàn)的工程“貓膩”和腐敗。
該負責人告訴記者,以往由于相關制度不健全,很多項目往往由領導干部說了算。一些幾萬元的小工程,甚至村干部就能決定誰來做,這就造成在工程發(fā)包、建設過程中,干部“拍腦袋”“送工程”、老板“走關系”“要工程”等現(xiàn)象時有發(fā)生,不僅使工程質(zhì)量沒有保障,還極大損害了政府和干部在群眾中的形象。
為了從源頭上解決這個問題,今年3月,巴南區(qū)公共資源交易中心在石龍鎮(zhèn)進行試點,設立了全市首個鎮(zhèn)級公共資源交易中心,明確將鎮(zhèn)村所有30萬元以下的項目,全部納入交易中心進行交易,用規(guī)范化制度管理鎮(zhèn)村的工程建設和管理。
中倫村4口山坪塘的整治,整個過程嚴格執(zhí)行相關制度,任何領導干部都無法插手其中。這4口山坪塘由于工程較小,因此采取了打捆招標的方式。首先,在招標前,按照規(guī)定,招標公告在巴南政務服務和公共資源交易網(wǎng)、鎮(zhèn)公眾信息網(wǎng)和轄區(qū)公示欄同時發(fā)布,參與競標的單位達到了13家,且來自各地,互不相干,避免了相互串標情況的發(fā)生。其次,在評標過程中,按照回避制度,僅提前數(shù)小時在評標專家?guī)熘须S機抽取5名人員組成評標專家,杜絕了標底的泄密,保證了評標的公正。在工程建設和驗收等環(huán)節(jié),也通過繳納質(zhì)押金、聘請第三方監(jiān)理單位、決算單位,由無利益相關的部門人員、村民代表,組建監(jiān)督小組和驗收小組等方式,確保工程進度和質(zhì)量。
“這幾口山坪塘整治的質(zhì)量可真好,蓄水幾個月,塘壩下沒漏出一點水?!眳⑴c驗收的村民代表在進行第二次檢查驗收后,在驗收合格書上按下了自己鮮紅的手印。
截至目前,石龍鎮(zhèn)小型公共資源交易中心已累計完成招標項目36件,中標總價約400萬元,節(jié)約資金約25萬元。這些項目的招標和建設沒有出現(xiàn)一起違規(guī)事件,工程質(zhì)量驗收合格率和群眾滿意度均達到100%。