改革進行時·教育新規(guī)

商報記者 秦健

昨天，市教委印發(fā)《重慶市義務(wù)教育階段學生學籍管理辦法》（簡稱《辦法》）、《重慶市普通高中學生學籍管理辦法（試行）》（簡稱《普高辦法》），兩個辦法從今年1月1日起實施。

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義務(wù)教育階段

劃片要聽取各方意見 學籍號“綁定”身份證號

根據(jù)《辦法》，本市戶籍的適齡兒童、少年在戶籍所在地免試就近入學。區(qū)縣（自治縣）教育行政部門按照“就近入學”原則，為每一所小學、初中合理劃定招生范圍。對于城市老城區(qū)暫時難以實行單校劃片的初中，可實行多校劃片、隨機派位的方式確定學生。確定劃片方式和范圍要聽取各方代表意見，并保持相對穩(wěn)定。區(qū)縣教育行政部門和學校應(yīng)主動公開招生計劃、入學程序、劃片范圍等招生信息。

公辦和民辦學校均不得采取考試方式選拔、錄取學生。公辦學校應(yīng)當接收本招生片區(qū)內(nèi)的學生和教育行政部門統(tǒng)籌安排的學生，不得提前組織招生。民辦義務(wù)教育學校按照教育行政部門核定的規(guī)模招生，招生計劃、招生辦法等需經(jīng)學校所在地教育行政部門審查備案后實施。

入學新生需在新學年開學1周內(nèi)辦理入學注冊手續(xù)。辦理完注冊手續(xù)后，學校應(yīng)為其采集錄入學生基本信息，建立學籍檔案，通過電子學籍系統(tǒng)申請學籍號。學籍號以學生居民身份證號為基礎(chǔ)生成，一人一號，終身不變，逐步推行包含學生學籍信息的免費學生卡。

學校不得以虛假信息建立學生學籍，不得重復(fù)建立學籍。學校應(yīng)當從學生入學之日起1個月內(nèi)為其建立學籍檔案。

不留級原則上不跳級 借讀生畢業(yè)考試回原校

義務(wù)教育階段學校不實行留級制度，原則上不允許跳級。學習成績特別優(yōu)秀的學生，經(jīng)學?？己耍苓_到相應(yīng)年級學習水平，由學生法定監(jiān)護人提出申請，填寫申請表，并經(jīng)學校和教育行政部門簽章同意。學校應(yīng)通過電子學籍系統(tǒng)報教育行政部門核準后，完成電子學籍跳級處理，跳過年級視為受完相應(yīng)年限的教育。小學、初中畢業(yè)年級學生不予跳級。

小學、初中起始年級新生原則上在所讀學校取得正式學籍，不予借讀。學生父母雙方出國工作一年以上、長期從事野外工作、支援邊疆建設(shè)且在當?shù)鼐妥x有困難等，可到其他親屬所在地學校借讀。借讀學生必須在與原校相同的年級借讀。借讀學生電子學籍由原學校管理，紙質(zhì)學籍檔案隨學生由借讀學校管理。借讀學生原則上回原校參加畢業(yè)考試，由原校頒發(fā)畢業(yè)證書。

學校不得以任何理由勸退、開除學生。學生連續(xù)超過5個工作日無故未入校就學，由學校通過電子學籍系統(tǒng)作控輟保學處理。學校應(yīng)將學生輟學情況依法及時書面上報當?shù)亟逃姓块T，在義務(wù)教育年限內(nèi)為其保留學籍，并利用電子學籍系統(tǒng)進行管理。