重慶日報訊（記者商宇）1月12日，全市規(guī)劃建設(shè)管理及民防園林工作會舉行。市長黃奇帆在會上指出，城建系統(tǒng)作為推進新型城鎮(zhèn)化的主力軍，必須主動適應(yīng)新常態(tài)，不斷提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，大力推進新型城鎮(zhèn)化，為“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”作出新的更大貢獻。

在聽取全市城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政管理、民防和園林綠化工作報告后，黃奇帆說，去年，在宏觀經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，全市經(jīng)濟穩(wěn)中向好，這離不開城建系統(tǒng)的辛勤付出。一年來，全市大城建系統(tǒng)取得了五個方面的明顯進步：城鄉(xiāng)規(guī)劃取得新突破，完成了城鄉(xiāng)總規(guī)的深化工作，啟動了全市法定城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的工作；外通內(nèi)聯(lián)的基礎(chǔ)設(shè)施體系加快成型，鐵路樞紐加快建設(shè)，高速公路通車?yán)锍踢_到2400公里，江北機場旅客吞吐量達到2900多萬人次，港口集裝箱吞吐量突破百萬標(biāo)箱，國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點開通運行；城鎮(zhèn)功能開發(fā)有序推進，都市十大商務(wù)集聚區(qū)加速開發(fā)，十大城市功能開發(fā)項目加快建設(shè)，一大批公共設(shè)施建成投用；城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善，公租房建設(shè)、城市棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危舊房改造、一戶一表改造、過街天橋、公廁建設(shè)等民生實事超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，主城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到246天，城市生活污水、生活垃圾處理率分別達到90%和99.5%；改革創(chuàng)新亮點紛呈，PPP投融資模式改革取得良好效果，在市政、環(huán)保等領(lǐng)域力推政府購買服務(wù)，智慧城市試點進展順利。

黃奇帆說，我國經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài)。新常態(tài)下，重慶面臨新的難得機遇：一是作為“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略節(jié)點，又是成渝經(jīng)濟區(qū)和成渝城市群的核心部分，將進一步融入國家區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，更好發(fā)揮集聚輻射作用。二是作為西部唯一的直轄市，將獲得更多傾斜性支持。三是兼具超大城市及層級分明的城鎮(zhèn)體系，將帶動全市規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，完善市域城鎮(zhèn)體系，促進五大功能區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進人口分類管理和資源要素優(yōu)化配置。城建系統(tǒng)作為推進新型城鎮(zhèn)化的主力軍，要主動適應(yīng)新常態(tài)，按照市委提出的“有定力、善作為，轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量，重統(tǒng)籌、促公平，防風(fēng)險、補短板，打基礎(chǔ)、可持續(xù)”的新要求，以改革創(chuàng)新精神，開創(chuàng)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。今年要重點抓好五項工作：一要慮近謀遠，提高規(guī)劃編制和實施水平。要立足全市“一盤棋”，推進市域城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋和探索“多規(guī)合一”，完成渝東北、渝東南城鎮(zhèn)群總體規(guī)劃。二要完善城鎮(zhèn)群體系，構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。對接“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、成渝經(jīng)濟區(qū)和成渝城市群建設(shè)，加快構(gòu)建國家中心城市，不斷提升城市集群發(fā)展質(zhì)量。三要啟動實施新一輪城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃。未來幾年保持投入穩(wěn)定和增長，啟動建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。四要推動城市配套設(shè)施同步跟進。圍繞大型聚居區(qū)建設(shè)，合理布建一批公共服務(wù)設(shè)施，同步跟進生態(tài)環(huán)保設(shè)施，推動城市綠化與城市空間拓展相協(xié)調(diào)。五要提高城市智慧化精細化管理水平。提升市政設(shè)施管理數(shù)字化、精準(zhǔn)化水平，推進數(shù)字城管向智慧城管升級換代。

黃奇帆說，黨的十八屆三中、四中全會，對城建領(lǐng)域改革和法治建設(shè)作出了頂層設(shè)計。市委四屆四次、五次全會相繼提出貫徹意見。我們必須全面貫徹中央和市委精神，在深化改革、依法行政上下功夫。深化改革方面，要推廣公共設(shè)施領(lǐng)域PPP投融資改革、地票制度改革、共有產(chǎn)權(quán)房試點、戶籍制度改革等工作。依法行政方面，要切實樹立法治意識和法治思維，進一步完善法律法規(guī)和管理體制機制；依法履行職能，取消和下放一批行政審批權(quán)項；依托互聯(lián)網(wǎng)推動建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟驼型稑?biāo)，加強政務(wù)公開和權(quán)力監(jiān)督；嚴(yán)格執(zhí)法，加大違法監(jiān)督查處力度。

副市長陳和平主持會議。