內(nèi)容摘要: “2010年上海世博會,是歷史上首次以‘城市’為主題的綜合類世博會,而即將在南京舉行的‘環(huán)境變化與城市責任’這一主題論壇的議題,是對世博會理念的進一步深化和聚焦。本論壇還期冀借2010年世博會舉辦之機,為中國各主要城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設生態(tài)城市集思廣益、建言獻策。
“2010年上海世博會,是歷史上首次以‘城市’為主題的綜合類世博會,而即將在南京舉行的‘環(huán)境變化與城市責任’這一主題論壇的議題,是對世博會理念的進一步深化和聚焦。”
日前,上海世博局新聞發(fā)言人在這一主題論壇新聞發(fā)布會上,專門對論壇舉辦的背景做了解讀。
時代賦予城市環(huán)保責任
隨著全球化的進展,全球環(huán)境問題也隨之日益呈現(xiàn):人口問題、資源短缺、能源危機、糧食安全等。這些問題相互聯(lián)系,相互影響,超越了國家和地區(qū)的界限,影響到了人類的生存和發(fā)展。
一方面,城市是全球問題產(chǎn)生的重要根源,同時,城市作為人類生活的主要空間載體,也是全球性問題的主要受害者。人類的開發(fā)活動導致了全球性和局部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題,如土地沙漠化、水質(zhì)惡化、空氣污染、氣候變暖等。由于人口增加、城市化和工業(yè)發(fā)展,許多國家的大城市面臨著嚴重的空氣、水源、垃圾和噪聲污染等問題。盡管目前亞洲總體城市化水平不高,但隨著中國、印度等新興經(jīng)濟體的崛起,預計到2015年全球24個超大型都市(人口在千萬以上)當中,將有16個集中在亞洲。
另一方面,城市在解決環(huán)境問題中具有重要而不可替代的作用。城市不僅承擔著向生活在其中的人們提供優(yōu)質(zhì)生活的責任,而且也應該避免由于城市的問題而造成區(qū)域、全球的問題,如污染越境轉(zhuǎn)移、氣候變化等。城市管轄這一方領土,擁有相對固定的地域管轄和人口,支配一定的公共資源,處理著許多城市的公共事務。城市有能力也有義務成為全球環(huán)境治理中的一個重要組成部分。從某種意義上講,全球環(huán)境治理實際上是無數(shù)個地方治理的集合。如果沒有地方治理的積極參與和響應,任何國際治理或者是全球治理都可能成為一句口號,而不可能產(chǎn)生實際的行動。面對環(huán)境變化,城市應當承擔起自己的責任,轉(zhuǎn)變當前的生產(chǎn)、消費生活方式,積極探索和諧、可持續(xù)的發(fā)展模式,在解決地區(qū)環(huán)境問題的同時為應對全球環(huán)境問題作出積極的貢獻,最終走向一種新的城市文明形式和文明階段。
有鑒于此,城市只有承擔起自己的責任,積極參與生態(tài)環(huán)境治理,才能使生活在其中的人們有更優(yōu)質(zhì)的生活、才能使城市本身有更和諧的面貌、也才能夠?qū)⒌厍蚣覉@的美好和文明傳承給子孫后代。