五、努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府

加大簡政放權(quán)力度。完成省級(jí)政府和市縣政府機(jī)構(gòu)改革。組建省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，設(shè)立省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳，將市縣森林公安局由屬地管理調(diào)整為省森林公安局垂直管理。全面完成事業(yè)單位分類認(rèn)定工作，推進(jìn)事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)。實(shí)施政社分開，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用。推行政府購買服務(wù)。繼續(xù)清理精簡行政審批事項(xiàng)，確保全省行政審批事項(xiàng)減少三分之一以上，網(wǎng)上審批覆蓋60%以上，行政審批提速20%以上。公開部門行政審批事項(xiàng)清單，向?qū)徟马?xiàng)的“負(fù)面清單”管理方向邁進(jìn)。清理并逐步取消部門非行政許可審批事項(xiàng)。加快建設(shè)覆蓋全省的網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)，支持市縣政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，做到放管結(jié)合、銜接順暢。加快轉(zhuǎn)變政府職能，更好發(fā)揮政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的規(guī)范和引導(dǎo)作用，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施。完善績效考核體系，實(shí)行縣域分類考核，引導(dǎo)各級(jí)政府正確履行職能。轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，建設(shè)電子政務(wù)，進(jìn)一步提高政府服務(wù)效率。

自覺堅(jiān)持依法行政。自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，重視新聞輿論和社會(huì)公眾監(jiān)督，認(rèn)真做好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦理工作。廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的意見。積極推行政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開，不斷擴(kuò)大基層民主。推進(jìn)依法治省，加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法工作，提高立法質(zhì)量，完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，強(qiáng)化行政復(fù)議，做到規(guī)范公正文明執(zhí)法。

不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。扎實(shí)抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、省政府二十條規(guī)定，嚴(yán)控“三公”消費(fèi)和一般性開支，嚴(yán)禁新建政府性樓堂館所，確保財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增，“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。動(dòng)真碰硬整治“庸懶散貪奢”，重拳出擊查處“吃拿卡要”。深入開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正部門利益固化和損害群眾利益的不正之風(fēng)。強(qiáng)化政府執(zhí)行力建設(shè)，努力建設(shè)實(shí)干型政府。

切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)禁違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，嚴(yán)禁違規(guī)收送禮金、有價(jià)證券和支付憑證，嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女及其他親朋好友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件，嚴(yán)禁公務(wù)人員出入私人會(huì)所。嚴(yán)格執(zhí)行住房、辦公用房和車輛配備等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格加強(qiáng)因公臨時(shí)出國出境管理和差旅費(fèi)管理。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。深入開展對(duì)國土、海域岸線、森林和水資源以及工程建設(shè)等領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理，堅(jiān)決查處權(quán)力尋租、權(quán)錢交易等各類違紀(jì)違法案件，有案必查、有腐必懲，以反腐倡廉的實(shí)際成果取信于民。

各位代表！同心致遠(yuǎn)、實(shí)干興省，偉大的事業(yè)需要戮力拼搏、砥礪奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在中共海南省委的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、扎實(shí)苦干，滿懷信心建設(shè)海南更加幸福美好的明天！