采取有力舉措加強網絡內容建設

河南省中國特色社會主義理論體系研究中心

隨著我國互聯網迅猛發(fā)展和網民數量劇增，互聯網在促進經濟社會發(fā)展、為人們工作生活帶來便利的同時，也帶來新的挑戰(zhàn)和問題，特別是對互聯網內容管理提出了新課題。黨的十八大報告指出，“加強和改進網絡內容建設，唱響網上主旋律”。貫徹落實這一要求，必須切實增強責任感和緊迫感，采取更加有力的舉措加強和改進網絡內容建設，推進網上思想文化陣地建設。

（一）

網絡已成為民意表達的重要渠道。截至2012年12月，我國網民數量已超過5億，以互聯網媒體、手機媒體等為代表的新媒體正在成為影響我國經濟社會發(fā)展的重要力量，在社會輿論生態(tài)中發(fā)揮日益重要的作用。網絡所具備的即時、互動等特點為民意表達提供了方便而快捷的平臺，公眾可以通過網絡對社會事務發(fā)表自己的意見，表達自己的訴求。尤其是發(fā)生突發(fā)事件或社會熱點問題時，不少民眾往往會在第一時間通過互聯網來獲取或傳遞信息，通過論壇、博客、微博等表達意見、參與討論。一旦網絡熱點形成，各種輿論交織疊加，就會對現實生活產生影響。

網絡輿論的非理性情緒容易引發(fā)極端事件。透過頻頻發(fā)生的網絡事件，網絡輿論的作用已經不可小覷。但是也不能不看到，在大量網民參與網絡事件過程中，對信息的辨析、價值的判斷往往處于一種理性與非理性混雜的狀態(tài)。在這種狀態(tài)下，話語并非完全來源于通過傳播形成的認識?；ヂ摼W的興起，既賦予了人們更多表達利益訴求的途徑，也為網民抒發(fā)抑郁不平情感提供了載體。當前網絡輿情的非理性因素突出，處理不當甚至會誘發(fā)各類突發(fā)事件，影響社會的穩(wěn)定和諧。比如，部分網絡謠言是網民無意識傳播的，可信度不高。但時有發(fā)生的網絡謠言和惡意炒作也可能混淆公眾視聽，誤導受眾，甚至引發(fā)社會恐慌。

（二）

堅持一手抓繁榮、一手抓管理，是我們發(fā)展互聯網的寶貴經驗。應通過不懈努力，切實抓好網絡內容建設，真正把互聯網建設成為傳播社會主義先進文化的新陣地。

堅持正確導向，加強網上思想輿論陣地建設。網絡已成為影響廣泛、發(fā)展迅速的大眾傳媒，必須把堅持正確導向擺在突出位置，加強網上思想輿論陣地建設，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。積極倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，使社會主義核心價值觀成為當代中國的最強音、時代進步的主旋律，形成是非分明、懲惡揚善的網絡輿論氛圍。

強化法制建設，促進網絡規(guī)范形成。社會生活有邊界，網絡世界也應有底線。虛擬的互聯網，不能脫離公序良俗的規(guī)制，成為一個“只要自由、不要約束”的王國。應針對網絡社會中出現的問題進行專門立法，嚴厲打擊各種非法行為，加大對手機淫穢信息和網絡謠言的整治力度，進一步規(guī)范網絡秩序，促使網絡行為規(guī)范化。通過互聯網立法、網絡規(guī)范，引導公眾更有序、更規(guī)范、更合法地享有自由權益。