抓搬遷,滕土地,推進資源集約
土地是集聚區(qū)項目建設的一根軟肋,對集聚區(qū)開發(fā)建設起著舉足輕重的作用。為破解項目用地難題,一是對項目入駐集聚區(qū)嚴格控制,不附合產業(yè)發(fā)展要求的,堅決不予審批。二是投資強度達不到入駐標準或單獨供地標準的,一律進駐企業(yè)孵化園標準廠房。三是注重挖潛,通過科學規(guī)劃,組織實施村莊搬遷,推進資源集約、項目集聚和產業(yè)集群發(fā)展。四是編制村莊搬遷規(guī)劃,有計劃有步驟推進。集聚內規(guī)劃范圍內6個村莊全部列入搬遷安置計劃,主要向城區(qū)或小城鎮(zhèn)搬遷集中安置,預計2013年全部完成。所有村莊搬遷后,將滕出建設用地近3000畝。2009年以來,通過不斷優(yōu)化搬遷方案和獎勵政策,扎實開展群眾思想工作,村莊搬遷安置工作穩(wěn)步推進。軹城鎮(zhèn)王虎村415戶1300余人全部得到搬遷安置,喬遷王虎祥和源小區(qū)新居。做到了人有所居,老有所養(yǎng),群眾的居住生活環(huán)境得到徹底改善。作為大社區(qū)集中安置的有益償試和探索,驛城社區(qū)建設正全力推進。社區(qū)建成后可安置小韓村、河西、甘河、大驛等居委會群眾1100戶3000余人。目前,安置小區(qū)一期5棟高層安置樓建設不正緊鑼密鼓推進。承留鎮(zhèn)東張村320戶1200余人搬遷安置工作全面啟動,方案制定和群眾工作正在有序推進。
抓規(guī)劃,重融資,實現(xiàn)科學發(fā)展
規(guī)劃是基礎,資金是保障。集聚區(qū)啟動建設以來,在濟源市委、市政府的關懷下,濟源市直各職能合力支持和配合,規(guī)劃和資金工作穩(wěn)步推進。一是高度重視規(guī)劃編制工作。先后完成了集聚區(qū)遠期35平方公里發(fā)展區(qū)域的規(guī)劃編制和2020年前8.1平方公里區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃編制,并分別于2008年12和2010年12月被市政府和省發(fā)改委批復實施。集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價報告于2010年3月取得省環(huán)保廳批復,空間發(fā)展規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃完成編制成果。同時,積極推進專業(yè)園區(qū)規(guī)劃,先后完成煤化工產業(yè)園、裝備制造產業(yè)園、鋼材深加工產業(yè)園、服裝及輕工產業(yè)園、玻璃深加工產業(yè)園等專項規(guī)劃5個,配套物流規(guī)劃同步跟進,完成項目單項規(guī)劃25個。目前,集聚區(qū)規(guī)劃編制工作正在走向新的階段,集聚區(qū)開發(fā)建設正在走向科學發(fā)展的軌道。二是扎實開展融資工作。本著一邊探索,一邊尋求更大突破的原則,集聚區(qū)先期成立了濟源市豫陽工業(yè)開發(fā)有限公司1家,全面參與并開展基礎配套設施及標準廠房的市場開發(fā)工作,同時,積極吸納社會資金參與建設,有效解決了建設資金緊張的狀況。共融資6億元,建設標準廠房36萬平方米,配套設施也得到了完善和優(yōu)化。發(fā)揮市級融資公司的優(yōu)勢,積極與市投資公司合作,成立了集聚區(qū)第2家融資公司——市虎嶺工業(yè)開發(fā)有限公司,全面負責集聚區(qū)建設融資工作,通過資產盤活和抵押,形成良好的銀企合作關系,憑添了集聚區(qū)新的融資保障。