4月18日，吉林省省長巴音朝魯主持召開省政府2013年第3次常務(wù)會議，貫徹省委部署，分析一季度全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究二季度工作及2013年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實施方案、關(guān)于突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見實施分工、政府性投資項目和財政專項資金集中監(jiān)管、城市優(yōu)先發(fā)展公共交通、貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作意見重點工作分工、氣象災(zāi)害防御等工作。

會議指出，今年一季度在總體環(huán)境趨緊、困難壓力加大的情況下，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)平穩(wěn)開局，重大項目建設(shè)加快推進(jìn)，投資結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化，備耕生產(chǎn)扎實開展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增長，為完成全年任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。也要清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些困難和問題，經(jīng)濟(jì)增速放緩，一些產(chǎn)業(yè)增長下滑，消費(fèi)需求增長乏力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受低溫春澇影響較大。二季度，各地、各部門要認(rèn)真落實省委、省政府部署，繼續(xù)按照“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的總基調(diào)，保持清醒頭腦，準(zhǔn)確把握形勢，密切配合，落實責(zé)任，克服困難，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步把工作細(xì)化、實化、具體化，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一要千方百計促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。重點是穩(wěn)定汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥等支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐個進(jìn)行分析，提出具體措施辦法，解決好突出問題。支持企業(yè)加強(qiáng)開拓市場、擴(kuò)大銷路、提高效益。突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，落實好省里出臺的一系列政策措施，推動實現(xiàn)加快發(fā)展。二要加大科技創(chuàng)新力度。越是經(jīng)濟(jì)困難的情況，越是促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的好時機(jī)。要把科技創(chuàng)新作為重中之重，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，跟蹤實施重點科技成果轉(zhuǎn)化項目，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)核心競爭力。三要全力推進(jìn)重點項目建設(shè)。二季度是吉林省項目開工建設(shè)的高峰期。要抓住有利時機(jī)，加快工作進(jìn)度，提高新建項目開工率和續(xù)建項目復(fù)工率，迅速掀起項目建設(shè)高潮。各有關(guān)部門要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)服務(wù)，幫助困難企業(yè)出謀劃策，推動搞好研發(fā)和營銷，盡快走出困境。四要抓好春耕生產(chǎn)。立足搶先抓早、確保質(zhì)量，適時掀起春耕生產(chǎn)高潮，確保4月底前結(jié)束大田播種，5月底前結(jié)束水稻插秧，確保一次播種一次拿全苗。加強(qiáng)組織實施，搞好高光效栽培技術(shù)示范推廣。強(qiáng)化市場價格監(jiān)測，加大政策扶持，促進(jìn)生豬生產(chǎn)健康發(fā)展。高度警惕，切實做好人感染H7N9禽流感防范，搞好動物防疫、病死畜禽無害化處理等工作。五要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。抓緊研究制定好創(chuàng)新融資模式、擴(kuò)大管理權(quán)限、土地開發(fā)利用、農(nóng)民進(jìn)城、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)政策。對城鎮(zhèn)化重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要科學(xué)安排，落實資金，加快推進(jìn)，增強(qiáng)承載能力。尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵大膽實踐，探索走出符合吉林實際的特色城鎮(zhèn)化道路。六要進(jìn)一步深化改革和擴(kuò)大對外開放。扎實推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變。深入實施長吉圖先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌帶動全省發(fā)展。加大招商引資力度，確保取得實效。七要切實加強(qiáng)民生和社會穩(wěn)定工作。全面啟動實施今年承諾的十二個方面民生實事。深刻汲取八寶煤礦瓦斯爆炸事故教訓(xùn)，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的重要位置，堅持搞好重點領(lǐng)域和行業(yè)隱患排查治理，特別是深入推進(jìn)煤礦停產(chǎn)整頓，對責(zé)任和措施進(jìn)行再檢查、再安排、再落實，堅決防止發(fā)生重特大事故。加強(qiáng)食品藥品領(lǐng)域排查，整改存在的突出問題，確保讓群眾吃上放心食品和藥品。進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，強(qiáng)化社會治安綜合治理，扎實做好群眾信訪工作，精心維護(hù)社會穩(wěn)定。

會議強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)政府性投資和財政專項資金集中監(jiān)管，對于確保投資項目建設(shè)和專項資金使用規(guī)范安全高效非常必要。各監(jiān)管部門要全力支持，繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督，政府部門要強(qiáng)化接受監(jiān)督意識，主動接受監(jiān)督，共同努力，更好地發(fā)揮好投資項目建設(shè)和專項資金作用。會議討論并通過《吉林省政府性投資項目和財政專項資金集中監(jiān)管暫行辦法》。

會議指出，城市公共交通是關(guān)系人民群眾衣食住行的重大民生工程。促進(jìn)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展，是改善城市居住環(huán)境、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是保障城市功能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、提升城市綜合競爭力的關(guān)鍵。實行公交優(yōu)先就是百姓優(yōu)先。要強(qiáng)化規(guī)劃編制實施，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大政策扶持力度，設(shè)立公交專用道，加強(qiáng)市場管理，拓寬投資渠道，推進(jìn)行業(yè)改革，抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，推動城市公共交通持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。會議討論并通過吉林省人民政府關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實施意見。

會議強(qiáng)調(diào)，道路交通是事故多發(fā)領(lǐng)域，是安全生產(chǎn)的重要組成部分。進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作，對于保障人民群眾生命財產(chǎn)安全至關(guān)重要。要認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作意見，落實責(zé)任，強(qiáng)化管理，提高道路安全保障水平，努力實現(xiàn)道路交通長久安全穩(wěn)定。會議通過了吉林省貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作意見重點分工工作方案。

會議討論并通過吉林省2013年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實施方案、關(guān)于突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見實施分工方案。會議討論并通過吉林省氣象災(zāi)害防御條例（草案），以省政府議案的形式，提請省人大常委會審議。

副省長陳偉根、王化文、黃關(guān)春、谷春立、隋忠誠，省政府秘書長李福春出席會議。省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和省政府法律顧問、咨詢委員列席會議。（記者王強(qiáng)陳慶松）