今天，省委、省政府在長春召開吉林省農(nóng)村工作會議，學習貫徹習近平總書記等中央領導同志關于“三農(nóng)”工作的重要講話和指示精神，落實中央農(nóng)村工作會議部署。按照省委十屆四次全會和全省經(jīng)濟工作會議特別是巴音朝魯書記關于做好“三農(nóng)”工作的指示意見，分析我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，研究安排全省“三農(nóng)”工作，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，保持全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。省長蔣超良出席會議并講話。

省委高度重視這次農(nóng)村工作會議，會前召開省委常委會議進行研究，提出明確要求。巴音朝魯書記作出重要指示意見，強調(diào)要認真貫徹落實中央關于加強“三農(nóng)”工作的決策部署，圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，繼續(xù)全面深化農(nóng)村改革，全面推進農(nóng)村法治建設，努力在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構上開辟新途徑，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破，在促進農(nóng)民增收上取得新成效。要突出抓好糧食生產(chǎn)，為國家糧食安全提供可靠保障。著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構，加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)基礎設施，強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，開展農(nóng)村綜合改革試驗，扎實抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作。

蔣超良在講話中指出，剛剛過去的一年，在黨中央、國務院的正確領導下，按照省委部署，各地、各有關部門扎實工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好勢頭?？朔杭镜蜏?、夏秋干旱等不利因素，糧食生產(chǎn)再獲豐收。農(nóng)民人均可支配收入首次超過萬元，實現(xiàn)“十五連增”。農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)村民生持續(xù)改善，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，為吉林振興發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

蔣超良強調(diào)，當前，在新的歷史起點上推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，要求更高，責任更大，任務更重。要認真貫徹習近平總書記、李克強總理等中央領導同志的重要講話和指示精神，按照省委書記巴音朝魯?shù)闹甘疽庖?，與吉林發(fā)展階段性特征緊密結(jié)合起來，與吉林農(nóng)業(yè)大省實際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地抓好“三農(nóng)”工作。

蔣超良強調(diào)，要夯實糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)基礎。堅持把保障國家糧食安全作為我省重大政治責任，堅持不懈地抓好糧食生產(chǎn)，繼續(xù)為國家多調(diào)糧、多做貢獻。要加強耕地保護治理，守住耕地和基本農(nóng)田兩道紅線，確保基本農(nóng)田數(shù)量不減、耕地質(zhì)量逐步提升。抓好基本農(nóng)田劃定工作，堅決實行最嚴格的耕地保護和節(jié)約用地制度。抓好黑土地保護治理，實施保護性耕作技術推廣等工程，確保黑土地資源可持續(xù)利用。抓好高標準農(nóng)田建設，建立多渠道投入機制，把更多中低產(chǎn)田改造成高產(chǎn)良田。要加快水利等基礎設施建設。著力抓好骨干水利工程，完善農(nóng)田水利設施網(wǎng)絡，創(chuàng)新水利項目建設管理模式。搞好糧食倉儲和流通設施建設。要調(diào)動保護好農(nóng)民種糧和地方政府抓糧“兩個積極性”，探索開展改進補貼辦法試點，重點向新型經(jīng)營主體、產(chǎn)糧大縣傾斜，切實穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。

蔣超良指出，要以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構為重點加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。進一步提高認識，緊緊圍繞保障國家糧食安全這個核心任務，統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構，增強系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，走出一條具有吉林特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路子。一要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。從實際出發(fā)，盡快轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競爭力、注重農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來，實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”。要推動粗放經(jīng)營向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，完善成果分類評價和激勵政策，爭取在生物育種等領域取得突破。依托龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，支持加大研發(fā)投入，集成轉(zhuǎn)化一批重大科技成果。提升農(nóng)業(yè)信息化水平，促進農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，支持電子商務進農(nóng)村，搞好電商村鎮(zhèn)建設。推進農(nóng)業(yè)機械化，啟動全程農(nóng)機化整縣推進試點，注意改善農(nóng)機結(jié)構，培育農(nóng)機大戶和農(nóng)機合作社。要推動分散生產(chǎn)向規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。搞好土地確權登記頒證試點，尊重農(nóng)民意愿，推動土地流轉(zhuǎn)，培育新型經(jīng)營主體。要推動資源消耗型向環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。加強生態(tài)治理保護，推廣綠色清潔種養(yǎng)方式。要推動封閉型向開放型轉(zhuǎn)變。加快“走出去”步伐，充分利用兩個市場兩種資源，繼續(xù)推進海外基地建設，支持海外農(nóng)業(yè)企業(yè)回運農(nóng)產(chǎn)品。培育重點企業(yè)，形成一批具有國際競爭力的糧商和農(nóng)業(yè)公司。拓展合作領域，努力擴大市場份額。要推動傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變，切實培養(yǎng)一批有文化、有技術、有經(jīng)營管理能力的農(nóng)民。二要推進農(nóng)業(yè)結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構。著力建設優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化、專業(yè)化和集群化。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。抓好玉米等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高精深加工水平。打造精品畜牧業(yè)，抓好“糧變?nèi)狻惫こ?，推進糧改飼和種養(yǎng)結(jié)合模式試點。要優(yōu)化生產(chǎn)組織結(jié)構。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，組織更多農(nóng)戶加入供、產(chǎn)、加、銷一體化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成利益共享、風險共擔的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟共同體。要完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系，培育類型多樣的服務主體。完善監(jiān)管制度，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構。扎實推進新型城鎮(zhèn)化，深化戶籍制度改革。健全公共服務體系，提高社會保障水平，推動人口有序遷移。要深入搞好新農(nóng)村建設。堅持農(nóng)民主體地位，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設美麗鄉(xiāng)村。要優(yōu)化農(nóng)民收入結(jié)構。穩(wěn)定家庭經(jīng)營收入，促進勞務增收，保持政策增收水平，增加財產(chǎn)性收入，打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。

蔣超良強調(diào)，要全面深化農(nóng)村綜合改革。開展農(nóng)村綜合改革試驗，穩(wěn)妥推進土地制度改革，充分釋放農(nóng)村集體建設用地潛力。開展集體經(jīng)營性建設用地確權登記發(fā)證，為完成土地制度改革試點奠定良好基礎。要創(chuàng)新開展農(nóng)村金融改革。抓好土地經(jīng)營權抵押貸款試點，把土地資產(chǎn)活化為資金。擴大土地收益保證貸款試點范圍，探索開展畜牧物權抵押融資試點。設立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，重點扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。引導工商資本下鄉(xiāng)，嚴禁“非糧化”“非農(nóng)化”。要搞好綜合配套改革。推進集體資產(chǎn)股份權能改革、水價綜合改革、供銷社改革，加快形成有利于促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的體制機制環(huán)境。

蔣超良要求，各級黨委、政府必須把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置，切實增強工作主動性。要適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持一心一意謀發(fā)展，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設和農(nóng)村科學發(fā)展步伐。要強化法治思維，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作納入法治軌道。建立目標責任制，加大督促檢查力度，確?！叭r(nóng)”工作落地生根。加強農(nóng)村基層黨組織建設，進一步增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。

省委常委、省委秘書長房俐主持會議，指出，各地各部門要把夯實糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)基礎的各項任務落到實處，走內(nèi)涵式糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)道路，切實提高糧食綜合生產(chǎn)能力，毫不動搖地承擔起維護國家糧食安全的政治擔當。要把推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的各項任務落到實處，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快推進農(nóng)業(yè)結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整。要全面深化農(nóng)村綜合改革的各項任務落到實處，加強改革發(fā)展設計的科學性，加強責任落實和督促指導，確保改有所進、改有所成，促進“三農(nóng)”事業(yè)不斷進步，為吉林新一輪振興發(fā)展做出貢獻。

會上，副省長隋忠誠對2015年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出安排部署。

省政府秘書長李福春出席會議。省直、駐省中直有關部門單位負責同志，涉農(nóng)省直部門單位班子成員，各市（州）、長白山開發(fā)區(qū)、擴權強縣試點市和各縣（市、區(qū)）及相關部門的負責同志等參加會議。

（來源：中國吉林網(wǎng)）