6月下旬,南京市學(xué)習(xí)考察工作組專(zhuān)程赴廣州,圍繞舉行亞運(yùn)會(huì)、環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)與管理等多個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。一份詳實(shí)的《學(xué)習(xí)考察廣州綜合報(bào)告及對(duì)策建議》前日正式出爐,考察組在南京市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班上做了逐一匯報(bào),對(duì)照廣州“辦賽事、辦城市”的做法,就南京下一步發(fā)展提出了諸多建議和構(gòu)想。
建言1
園區(qū)外禁止新上化工項(xiàng)目
廣州在申辦亞運(yùn)的2004年,環(huán)境質(zhì)量狀況與南京現(xiàn)狀相似,但6年后,廣州的環(huán)境徹底改變。2010年的調(diào)查顯示,廣州公眾對(duì)城市環(huán)境的滿意率提高到90.2%。
考察組在一份《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的對(duì)策建議》中指出,南京應(yīng)該借鑒廣州的經(jīng)驗(yàn),加快建立資源環(huán)境的倒逼機(jī)制,在主城居住區(qū)、清新空氣走廊的上風(fēng)向,禁止批準(zhǔn)大氣污染排放項(xiàng)目。在兩河(秦淮河、滁河)與兩湖(固城湖、石臼湖)區(qū)域,嚴(yán)格限制水污染排放企業(yè)進(jìn)入。除了南京化工園和金陵石化區(qū),其他區(qū)域禁止新上化工項(xiàng)目,園區(qū)外現(xiàn)有化工項(xiàng)目2014年前完成關(guān)?;虬徇w。全市不再新建和擴(kuò)建電力、水泥、造紙、電鍍、煉鋼、煉鐵等項(xiàng)目。
這份報(bào)告還指出,繞城公路以內(nèi)工業(yè)企業(yè)應(yīng)全面退出,至2014年青奧會(huì)前基本完成。2014年前全部關(guān)停淘汰小化工、小電鍍、小造紙、小水泥、小礦業(yè)冶煉、鉛酸類(lèi)電池企業(yè)。據(jù)了解,目前南京市繞城公路以內(nèi)共有地籍三畝以上的工業(yè)地塊695宗,總面積26820畝。
在空氣污染方面,這份報(bào)告指出,要以化工園與金陵石化周邊為重點(diǎn)區(qū)域,通過(guò)全面調(diào)查、跟蹤監(jiān)測(cè),列出化工異味污染重點(diǎn)企業(yè)名單,實(shí)施限期治理與關(guān)停搬遷。對(duì)期限內(nèi)不能完成全面治理與通過(guò)全面驗(yàn)收的企業(yè)轉(zhuǎn)為關(guān)停。至2014年青奧會(huì)之前,基本消除化工異味污染擾民,還市民健康的空氣質(zhì)量。此外,考察組還建言,在2012年之前,淘汰所有國(guó)I標(biāo)準(zhǔn)以下的黃標(biāo)車(chē);青奧會(huì)之前,全面淘汰國(guó)II標(biāo)準(zhǔn)以下的柴油車(chē)和所有的燃油助力車(chē)、主城摩托車(chē)。用3年時(shí)間,基本消除城市河道黑臭現(xiàn)象。