齊魯網(wǎng)4月2日訊（山東臺(tái)記者 王建宇 宗韶峰 濱州臺(tái) 王魯委 乳山臺(tái) 柳洋） 3月30日，央行、住建部、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布通知，調(diào)整了二套房最低首付比例，加上3月27日國(guó)土部、住建部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于優(yōu)化2015年住房及用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展的通知》，房地產(chǎn)市場(chǎng)在短短幾天內(nèi)發(fā)生了巨大的變化。

房地產(chǎn)新政密集出臺(tái) 促進(jìn)土地資源按市場(chǎng)需求配置

3月27日下發(fā)的通知內(nèi)容包括合理安排住房及用地供應(yīng)規(guī)模，將對(duì)高庫(kù)存地區(qū)暫停土地供應(yīng)，另外要優(yōu)化住房及用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，允許未開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌保障性安居工程建設(shè)“保障”、“去庫(kù)存”效果兼顧。

山東省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院戰(zhàn)略規(guī)劃研究所所長(zhǎng)劉德軍表示，可以根據(jù)需要，根據(jù)各自的實(shí)際情況，對(duì)它的用途進(jìn)行調(diào)整，比如對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的規(guī)定，比如對(duì)中低端房比例的規(guī)定，比如對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房比例的規(guī)定，都可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。這也表明政府在房地產(chǎn)調(diào)控上，進(jìn)一步去行政化，發(fā)揮房地產(chǎn)市場(chǎng)配置的作用。

通知下發(fā)之前，在山東威海、青島等地，就已經(jīng)開(kāi)始對(duì)于房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型方面做出嘗試，乳山銀灘是全國(guó)較早開(kāi)發(fā)海景房的海岸線，每年都有數(shù)十萬(wàn)的居民在銀灘消暑度夏，銀灘的海景房的主要賣(mài)點(diǎn)就是度假和養(yǎng)老，然而近年來(lái)，熱銷(xiāo)的海景房開(kāi)始慢慢降溫。

乳山市海鑫置業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理曲渤稱(chēng)，當(dāng)時(shí)按照休閑度假這個(gè)模式，到2007年就發(fā)現(xiàn) 入住率不高，空巢比較嚴(yán)重。

看到這個(gè)情況之后，乳山眾多房產(chǎn)企業(yè)也開(kāi)始紛紛轉(zhuǎn)型，將房地產(chǎn)用于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成功實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)型。

劉德軍所長(zhǎng)介紹，可以根據(jù)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)的供應(yīng)情況和土地的需求情況對(duì)房地產(chǎn)土地（用途）進(jìn)行改變?？梢园讯嘤嗟耐恋赜糜诎l(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

在3月30日發(fā)布的通知中，對(duì)擁有一套住房且相應(yīng)購(gòu)房貸款未結(jié)清的居民家庭商貸購(gòu)二套普通住房，最低首付款比例調(diào)整為不低于40%，具體首付款比例和利率水平由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)借款人的信用狀況和還款能力等合理確定；繳存職工家庭使用住房公積金委托貸款購(gòu)買(mǎi)首套普通自住房，最低首付款比例為20%；對(duì)擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購(gòu)房貸款的繳存職工家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)住房公積金委托貸款購(gòu)買(mǎi)普通自住房，最低首付款比例為30%.同時(shí)還對(duì)個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅政策作出調(diào)整。調(diào)整前，房本不滿5年進(jìn)行出售需繳納營(yíng)業(yè)稅；調(diào)整后，房本只要滿2年，便可免繳營(yíng)業(yè)稅。

劉德軍所長(zhǎng)稱(chēng)，這次房產(chǎn)新政的實(shí)施，對(duì)提高土地的利用效率，增強(qiáng)土地的收益率，具有重要意義，對(duì)房地產(chǎn)健康持續(xù)發(fā)展，也有一個(gè)很大的促進(jìn)作用。同時(shí)對(duì)于更好滿足群眾合理的自住和改善性需求也具有很大的意義。