昨天，上海市檢察院召開發(fā)布會，通報全市檢察機關2014年行賄犯罪檔案查詢工作情況。會上透露，今年上海檢察機關將推動醫(yī)藥衛(wèi)生、教育系統(tǒng)、組織人事等重點領域的行賄犯罪記錄在招投標、政府采購等過程中的應用。

覆蓋政府采購、招投標等

行賄犯罪檔案查詢是檢察機關根據(jù)職務犯罪案件查辦過程中涉及的行賄犯罪信息，建立行賄犯罪檔案庫。行賄犯罪檔案的查詢期限為10年，單位和個人行賄犯罪從認定生效之日起，只要不再有同類犯罪，經(jīng)過10年查詢期限，檢察機關就不再向社會提供對該單位的查詢服務。

據(jù)悉，2014年全市檢察機關共受理行賄檔案查詢10萬余次，較上年的6.5萬次，同比上升53.8%，發(fā)現(xiàn)有行賄犯罪污點記錄112次，涉及的相關單位和個人均受到了限制市場準入、取消投標資格等處置。

上海市檢察院職務犯罪預防處處長戴杰介紹，2014年全市檢察機關在原有工程建設招投標、政府采購、海關報關、金融信貸領域建立行賄犯罪檔案強制查詢的基礎上，將該項工作進一步擴展至社團組織管理、建筑物拆除、消防等領域的社團組織登記、工程建設招投標等環(huán)節(jié)，以及在東航、寶鋼、中遠物流、中建八局等大型國有企業(yè)的重大物資采購、工程施工等招標過程中，實行強制行賄檔案查詢，有污點記錄者列入禁入名單。

將進一步拓展查詢領域

據(jù)介紹，上海檢察機關自2006年1月起，在全國最先開始探索行賄犯罪檔案查詢制度。截至2014年12月，上海市檢察機關共受理社會查詢23萬余次，發(fā)現(xiàn)有行賄犯罪記錄的單位及個人205次。

據(jù)了解，市人大常委會正在審議的《上海市預防職務犯罪工作若干規(guī)定》（草案）中第14條明確規(guī)定“國家機關和有關單位在政府采購、工程建設等活動中應當查詢供應商、投標方等是否有行賄犯罪記錄”，為下一步深化推進行賄犯罪檔案查詢工作、進一步拓展查詢領域提供了重要的法律依據(jù)。

此外，根據(jù)本市相關規(guī)定，因行賄犯罪限制市場準入的供應商，3年內(nèi)無行賄犯罪等重大違法行為的，可重新申請加入本市政府采購供應商庫或繼續(xù)參與本市政府采購活動。在滬建設工程企業(yè)和相關職業(yè)人員因行賄犯罪行為取消投標資格的處置時效為2年。

戴杰介紹，2015年，本市檢察機關將進一步拓展查詢領域，推動醫(yī)藥衛(wèi)生、教育系統(tǒng)、組織人事等重點領域的行賄犯罪記錄在招投標、政府采購等過程中的應用。

“目前正在與涉及教育、衛(wèi)生等行業(yè)的市級主管部門進行協(xié)商，引入行賄犯罪記錄查詢，在醫(yī)療方面基本已與申康中心達成共識，年內(nèi)行賄犯罪記錄查詢將覆蓋所有的三級醫(yī)院，包括藥品采購和工程建設。”戴杰介紹說。

[鏈接]

●自2006年1月起，上海檢察機關在全國最先開始探索行賄犯罪檔案查詢制度，向社會提供行賄犯罪檔案查詢服務。

●2009年，上海市檢察院牽頭建立了華東六省一市行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)信息共享平臺。

●2012年2月，全國行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)正式聯(lián)網(wǎng)開通，上海各級檢察機關借助這一平臺強化與相關部門合作，擴大行賄犯罪檔案查詢的應用范圍。