■ 放開重要專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域17個政府定價項目，如建設(shè)工程招標(biāo)代理費、工程造價服務(wù)收費、施工圖設(shè)計文件審查費、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費等。

■ 放開重要商品領(lǐng)域16個政府定價項目，如上海市生產(chǎn)或銷售的一次性醫(yī)療器械和植入型醫(yī)用材料價格、醫(yī)療機構(gòu)自制制劑價格、生鮮牛奶收購價、食鹽零售價格等。

■ 放開公用事業(yè)領(lǐng)域13個政府定價項目，如崇明三島車輛渡價格、貨運出租汽車價格、固定本地電話費等電信基礎(chǔ)資費等。

■ 放開公共服務(wù)領(lǐng)域9個政府定價項目，如民辦高等學(xué)歷教育收費、民辦中專教育的學(xué)費和住宿費等。

民辦高等學(xué)歷教育收費、民辦中專教育的學(xué)費和住宿費、住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費等政府定價項目將被放開。

早報記者昨晚獲悉，《上海市定價目錄》（以下簡稱《定價目錄》）公布，內(nèi)容包括定價項目的價格、收費標(biāo)準(zhǔn)（基準(zhǔn)價及其浮動幅度）以及相關(guān)的定價機制、辦法、規(guī)則等。這是上海市發(fā)展改革委會同相關(guān)部門，經(jīng)過半年努力，形成的新《定價目錄》。

目前，《定價目錄》已經(jīng)上海市政府常務(wù)會議審議，且報經(jīng)國家發(fā)展改革委同意，這也是在全國各省區(qū)市中第一個修訂出臺的地方定價目錄，它將為上海全面深化改革，建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，激發(fā)各類市場主體的活力和創(chuàng)造力，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

據(jù)上海市發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次目錄修訂主要是為了理順政府和市場的關(guān)系，充分賦予各類市場主體的定價自主權(quán)，堅持能取消的堅決取消、能下放的堅決下放。本次目錄修訂共計取消政府定價項目55個，政府定價項目由原先的108個減少到53個，縮減幅度達(dá)到51%。

同時，對直接面向基層、由區(qū)縣政府管理更方便、更有效的政府定價項目，一律下放給區(qū)縣政府。

修訂遵循“三個原則”

上海市現(xiàn)行的《定價目錄》在2002年發(fā)布實施。近年來，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢發(fā)生深刻變化，市場化程度提高，現(xiàn)行的《定價目錄》中的部分行業(yè)、領(lǐng)域市場競爭格局已形成，具備放開價格管制的條件。

上海市發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，本次《定價目錄》修訂遵循“三個原則”，即?；?，對住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等重要公益性服務(wù)，合理區(qū)分基本和非基本服務(wù)，強化基本服務(wù)政府定價管理，推進(jìn)非基本服務(wù)價格形成市場化；限壟斷，對水、電、氣、交通運輸?shù)戎匾檬聵I(yè)中的壟斷環(huán)節(jié)，以及市場競爭不充分或服務(wù)雙方達(dá)不到平等、公開條件的商品、服務(wù)，納入政府定價管理；控例外，對非基本、非壟斷商品和服務(wù)，除明確要求的，其他的也一律不實施政府定價管理。

取消55個政府定價項目

2002年以來，上海市依法納入政府定價管理的項目共計108個，本次修訂取消定價項目55個，保留定價項目53個，縮減幅度達(dá)到51%。

本次修訂《定價目錄》最大限度地縮小了政府定價范圍，主要包括，為擴大市場開放，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，放開重要專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域17個政府定價項目，如建設(shè)工程招標(biāo)代理費、工程造價服務(wù)收費、施工圖設(shè)計文件審查費、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費等；為激發(fā)生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新活力，滿足多樣化市場需求，放開重要商品領(lǐng)域16個政府定價項目，如上海市生產(chǎn)或銷售的一次性醫(yī)療器械和植入型醫(yī)用材料價格、醫(yī)療機構(gòu)自制制劑價格、生鮮牛奶收購價、食鹽零售價格等；為促進(jìn)市場公平競爭，提高運行效率，放開公用事業(yè)領(lǐng)域13個政府定價項目，如崇明三島車輛渡價格、貨運出租汽車價格、固定本地電話費等電信基礎(chǔ)資費等；為吸引社會資本進(jìn)入，提升公共服務(wù)質(zhì)量和保障能力，放開公共服務(wù)領(lǐng)域9個政府定價項目、如民辦高等學(xué)歷教育收費、民辦中專教育的學(xué)費和住宿費等。

部分定價權(quán)下放區(qū)縣政府

修訂后的《定價目錄》分為重要公用事業(yè)、基本公共服務(wù)、重要專業(yè)服務(wù)三大類別。重要公用事業(yè)主要保留了電、燃?xì)狻⒐┡潘?、交通運輸中具有壟斷性質(zhì)的21個項目；基本公共服務(wù)主要保留了教育、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等22個?；卷椖?；重要專業(yè)服務(wù)主要保留了道路車輛救援、犬只狂犬病免疫等市場競爭不充分或服務(wù)雙方達(dá)不到平等、公開條件的10個項目。

此外，《定價目錄》中還將部分區(qū)域內(nèi)或區(qū)屬性的項目定價權(quán)限下放區(qū)縣政府，如區(qū)域性出租車、轄區(qū)內(nèi)單位生活垃圾處理、轄區(qū)內(nèi)納入?；痉懂牭酿B(yǎng)老機構(gòu)基本服務(wù)等。

加強事中事后監(jiān)管

據(jù)悉，《定價目錄》發(fā)布實施后，上海市有關(guān)部門將多措并舉，確保重要商品和服務(wù)價格基本穩(wěn)定，保護(hù)消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益。對實行政府定價管理的項目，加強定價程序、成本規(guī)制、成本信息公開等配套改革，確保政府定價行為在陽光下公開、透明運行；對實行市場調(diào)節(jié)價的項目，加強事中事后監(jiān)管，特別是行業(yè)管理和價格行為監(jiān)管，保障市場價格運行平穩(wěn)。主要措施包括強化市場價格行為監(jiān)管，加強行業(yè)后續(xù)監(jiān)管和完善政府定價規(guī)則。