■ 從今年起每年分別巡查12家、15家、14家大型醫(yī)院

■ 將通過設(shè)立舉報(bào)信箱等方式讓患者參與

■ 衛(wèi)計(jì)委強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打以零容忍態(tài)度懲腐

此次巡查包括反腐倡廉建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、醫(yī)院管理、經(jīng)濟(jì)管理等方面。其中反腐倡廉是公眾最為關(guān)注的內(nèi)容，也是此次巡查的工作重點(diǎn)。

國家衛(wèi)計(jì)委近日下發(fā)《大型醫(yī)院巡查工作方案(2015-2017年度)的通知》（下簡稱《通知》），在今后三年內(nèi)巡查41家醫(yī)院，將反腐倡廉作為巡查工作重點(diǎn)，并通過設(shè)立舉報(bào)箱等方式，讓患者參與到巡查行動中。

國家衛(wèi)計(jì)委的此輪巡查工作被解讀為對各大醫(yī)院的一次反腐風(fēng)暴。國家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政醫(yī)管局劉勇處長說，這是繼2009年到2013年第一輪巡查后，針對大型醫(yī)院的第二輪例行巡查。

分析人士指出，2015年到2017年將是醫(yī)療行業(yè)保持持續(xù)高壓的三年。在2015年之前醫(yī)療行業(yè)的反腐主要集中在購銷環(huán)節(jié)，隨著醫(yī)改對醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)的深度推動，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理和運(yùn)行環(huán)節(jié)將被更加重視。

緊盯醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂首提“防止過度診療”

根據(jù)《通知》精神，此次巡查是以醫(yī)院自查、現(xiàn)場巡查、反饋與整改等為主要巡查方式，巡查內(nèi)容包括反腐倡廉建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、醫(yī)院管理、經(jīng)濟(jì)管理等方面。其中反腐倡廉是公眾最為關(guān)注的內(nèi)容，也是此次巡查的工作重點(diǎn)。

國家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政醫(yī)管局劉勇處長表示，在巡查工作中，相關(guān)人員將會通過設(shè)立舉報(bào)箱、發(fā)放調(diào)查問卷等方式讓患者參與到巡查行動中來，真實(shí)反映患者的訴求，切實(shí)解決目前公立醫(yī)院存在的多種問題。

劉勇介紹說，包括醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂的情況、藥品和耗時(shí)耗財(cái)?shù)幕乜蹎栴}，還包括醫(yī)院采購過程中違法違紀(jì)的行為；與醫(yī)生相關(guān)的一些問題，例如收紅包、拿回扣等情況。另外在醫(yī)療管理方面，例如醫(yī)生是否按照醫(yī)療規(guī)程為病人合理診斷、合理診療、合理用藥，防止過度診斷、過度治療等問題也會涉及。

在本次巡查中，醫(yī)院自身的管理也被列入重點(diǎn)之一?！锻ㄖ愤€要求，建立健全醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)控制度、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度和醫(yī)院成本核算與控制制度并有效實(shí)施。

在備受關(guān)注的醫(yī)療糾紛處理方面，衛(wèi)計(jì)委要求，推進(jìn)醫(yī)院與第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)的密切合作，有與相關(guān)部門共同協(xié)調(diào)建立的醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理平臺，有完整的醫(yī)療糾紛突發(fā)事件處置預(yù)案，有專門的部門處理醫(yī)療糾紛及投訴。

衛(wèi)計(jì)委將按年度開展巡查工作，從今年至2017年三年內(nèi)，每年將分別巡查12所、15所、14所大型醫(yī)院，每所醫(yī)院巡查天數(shù)原則上不少于5天。接受巡查的醫(yī)院根據(jù)要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本單位自查方案和實(shí)施細(xì)則。