量刑不均:亟待出臺司法解釋
醉駕不一律入刑,那么究竟哪些情形下可以免于刑事處罰?尷尬的是,目前尚沒有一個權(quán)威、統(tǒng)一而具體的判斷標(biāo)準(zhǔn)。
記者發(fā)現(xiàn),一年來,醉駕犯罪案件量刑存在明顯的地區(qū)差異。比如,北京、杭州等城市,已判決的醉駕犯罪案件實刑率分別達(dá)99%和95%以上,也就是說,這些地方只有極少數(shù)的醉駕司機(jī)被處以緩刑或者免刑。
但在廣州,據(jù)南方日報報道,從去年5月1日至10月10日,全市法院審結(jié)的50起醉駕案中,18人被判處緩刑,2人免于刑事處罰,適用緩刑案件占已判決案件的36%。去年第四季度,廣東全省醉駕案件的緩刑與實刑之比已超過1:1。今年3月,有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)研組,赴廣東對醉駕問題開展了專題調(diào)研。
另據(jù)檢察日報報道,去年5月到今年2月,合肥市廬陽區(qū)檢察院辦理了27起醉駕案,在已判決的25起案件中,被告人均被適用緩刑。
事實上,人們對醉駕不一律入刑的最大質(zhì)疑,在于這為法官提供了自由裁量空間,尤其是緩刑、免刑判決的出現(xiàn),有可能受到人情和特權(quán)干擾。這種疑慮不無道理。
最高法院研究室主任胡云騰今年初在一次會議上坦言,現(xiàn)在確實有選擇性司法、執(zhí)法的情況,導(dǎo)致有些人逃脫處罰,降低了刑法的威懾力。
“到目前為止,醉駕在何種情形下屬于‘情節(jié)顯著輕微危害不大’,還沒有一個切實可行的判斷標(biāo)準(zhǔn),這顯然是一個罪與非罪的模糊地帶,需要最高法院作出明確的司法解釋,杜絕刑法適用的模糊性?!敝袊谭▽W(xué)會副會長、華東政法大學(xué)教授劉憲權(quán)的看法,也是社會各界包括一線辦案法官的共同呼聲。
記者獲悉,最高法院正在對全國的醉駕案件進(jìn)行調(diào)研,醞釀出臺相關(guān)司法解釋。
劉憲權(quán)表示,制定司法解釋,要考慮醉酒程度、醉酒原因、醉駕的路段和次數(shù)等因素來綜合認(rèn)定。
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