【土地財政】
賣地財政犧牲子孫利益
應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家在土地保有環(huán)節(jié)征稅
甘藏春對土地財政和土地財政形成機(jī)制進(jìn)行了區(qū)分,他認(rèn)為,憲法確定城市土地是國家所有,國有土地變成資產(chǎn),形成資產(chǎn)性收入,這必然是財政性收入。同樣如果把眼光向發(fā)達(dá)國家看,完善的市場經(jīng)濟(jì)國家,城市政府這一級的財政收入有的是70%,也有的是80%,主要是來源于土地稅收。
甘藏春說,中國當(dāng)前土地財政形成的機(jī)制有問題。目前,中國的土地財政主要依賴擴(kuò)大新增建設(shè)用地規(guī)模,通過土地的出讓來獲取收益,地方政府主要的建設(shè)資金來源于土地出讓收入,這樣客觀上促使了多賣地、快賣地、早賣地、賤賣地,犧牲了子孫后代的利益。
而市場經(jīng)濟(jì)比較完善的國家土地財政主要來源于土地保有的稅收環(huán)節(jié),不是依賴土地的增量環(huán)節(jié)。他并表示,中國要學(xué)習(xí)研究借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),從機(jī)制上來研究土地財政的問題。
【督察公告】
鐵路公路違法用地嚴(yán)重
去年違法用地73.35萬畝;約談265地方官
昨日上午國家土地督察公告發(fā)布,公告顯示,部分地區(qū)的土地違法違規(guī)問題仍然比較突出,土地執(zhí)法監(jiān)管形勢依然嚴(yán)峻。
2010年開展的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)用地3.42萬宗,涉及土地面積73.35萬畝,其中耕地27.45萬畝,有13個省(區(qū))違法占用耕地超過1萬畝。
交通運(yùn)輸項(xiàng)目違法用地面積33.93萬畝,其中耕地15.62萬畝,分別占全國違法用地面積和違法占用耕地面積的46.27%和56.89%,主要集中在公路、鐵路兩個行業(yè)。以推進(jìn)“新農(nóng)村建設(shè)”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為名違法建設(shè)等類型的農(nóng)村違法用地量大面廣。
從去年的土地督察結(jié)果來看,共處理相關(guān)責(zé)任人8612人,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任968人。共有265名地方官被約談。
來源:新京報 編輯:馮媛