讓革命老區(qū)群眾的生活一天天好起來

——吳邦國委員長在大別山革命老區(qū)調研紀實

仲夏的大別山,山清水碧,生機勃發(fā)。

6月18日至21日,中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國在大別山革命老區(qū)調研。

大別山區(qū)橫跨鄂豫皖三省,既是革命老區(qū),也是貧困山區(qū)。按照新的國家扶貧標準測算,僅安徽省大別山革命老區(qū)扶貧對象就有近200萬人。去年,中央把大別山區(qū)列為全國11個連片特困地區(qū)之一,作為國家扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。

吳邦國非常關心大別山革命老區(qū)的經濟社會發(fā)展。他專程來到位于大別山區(qū)的安徽省六安市及所屬金寨縣、霍山縣、裕安區(qū)調研,實地了解老區(qū)群眾生產生活情況,主持召開專題座談會,共商老區(qū)扶貧開發(fā)大計。吳邦國強調,消除貧困、改善民生、實現共同富裕是社會主義的本質要求。我們永世不忘老區(qū)人民為中國革命和建設事業(yè)作出的重大貢獻,要抓住全國新一輪扶貧開發(fā)攻堅機遇,結合實際創(chuàng)造性地開展工作,走出一條革命老區(qū)脫貧致富、科學發(fā)展的新路子。

充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力發(fā)展特色農業(yè)

近年來,安徽大別山區(qū)發(fā)揮當地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展特色農業(yè),茶葉、高山蔬菜、蠶繭、林果、中藥材、竹制品等產業(yè)已初具規(guī)模。

安徽一笑堂茶業(yè)公司、圣農生物科技公司采取“公司+基地+農戶”方式,帶動山區(qū)農民種植茶葉和石斛,不少人走上了脫貧致富之路。宏發(fā)工藝品公司、龍華集團和凱旋大麻紡織集團,依托當地藤、竹、麻等特色資源,生產工藝品、紡織品和家具,產品遠銷歐美市場,不僅提供了大量就業(yè)崗位,還讓當地農民特別是林農受益。吳邦國先后來到這幾家企業(yè)考察,詳細了解企業(yè)生產經營、資金周轉情況,鼓勵他們更好地發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動和輻射作用,實現企業(yè)、農民、地方共同受益。

吳邦國指出,大別山區(qū)發(fā)展特色農業(yè)優(yōu)勢獨特、基礎良好,要積極扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社,推進特色農產品標準化、專業(yè)化、規(guī)?；洜I,大力發(fā)展農副產品深加工,培育具有地方特色的知名品牌,努力將資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。他強調,創(chuàng)新農村金融服務是發(fā)展特色農業(yè)的重要抓手,要發(fā)展面向“三農”的農村金融機構和特色農業(yè)保險,推動農村金融網點、支付結算體系、社會信用體系全面覆蓋,增加農村小額貸款投放,努力滿足農民特別是扶貧對象生產、創(chuàng)業(yè)的資金需求。

抓好基礎設施配套,著力發(fā)展特色旅游

大別山區(qū)自然環(huán)境優(yōu)美、歷史文化燦爛,是鄂豫皖革命根據地的重要組成部分。這些年來,生態(tài)旅游、紅色旅游、休閑旅游逐步成為當地重要的支柱產業(yè)。

調研期間,吳邦國先后參觀了金寨縣革命博物館和獨山鎮(zhèn)蘇維埃城,向金寨革命烈士紀念塔敬獻了花籃。他還前往位于大別山腹地的天堂寨景區(qū)考察,了解景區(qū)基礎設施建設和周邊交通情況。離天堂寨不遠的燕子河大峽谷,附近村民人多地少,缺少致富途徑,生活較為困難。吳邦國特意來到兩戶村民家慰問。他說,隨著旅游業(yè)發(fā)展壯大,游客越來越多,大家經過培訓從事旅游服務業(yè),會帶來不錯的收入,生活也會逐步得到改善。

吳邦國強調,要把發(fā)展特色旅游作為脫貧致富的一條路子,豐富旅游產品,打造精品線路,讓更多的老區(qū)群眾吃上旅游飯。目前,大別山區(qū)周邊交通條件大為改善,但腹地交通設施建設仍然滯后,成為制約發(fā)展特別是旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。要進一步加大投入力度,優(yōu)先抓好對促進旅游業(yè)發(fā)展起關鍵作用的聯絡線建設,盡快實現鄂豫皖大別山區(qū)交通網聯通。

積極承接產業(yè)轉移,增加農民就業(yè)機會

2011年,安徽承接產業(yè)轉移項目達到1900個,有力推動了安徽產業(yè)升級和經濟發(fā)展。

吳邦國專門來到六安市經濟技術開發(fā)區(qū)和霍山縣工業(yè)園區(qū)考察。他指出,做好承接產業(yè)轉移這篇大文章,對加快大別山區(qū)乃至安徽經濟發(fā)展、拓寬就業(yè)渠道意義重大。一要重點抓好產業(yè)集聚區(qū)建設,以此作為承接產業(yè)轉移的主要平臺,既有利于降低基礎設施建設和企業(yè)投資成本,也有利于產業(yè)配套和生態(tài)環(huán)境保護。二要大力發(fā)展民營經濟,以此作為壯大縣域經濟的重要抓手,加大招商引資力度,在不犧牲生態(tài)的前提下,引進一批知名企業(yè),重點發(fā)展輕工、紡織、農副產品加工、中藥等勞動密集型產業(yè),有效吸納農村轉移勞動力就業(yè)。三要切實辦好各類職業(yè)培訓學校,重點加強農村勞動力特別是扶貧對象的職業(yè)技能培訓,提高培訓的實效性,增強轉移就業(yè)能力。

保障和改善民生,讓貧困群體受益

古碑鎮(zhèn)司馬村是金寨縣的新農村建設示范點。當地政府和群眾不搞大拆大建,因地制宜整治村容村貌,大大改善了村民居住條件。吳邦國來到宋大塘居民組,看到村容整潔、設施完善、群眾安居樂業(yè),感到十分欣慰。

在村民宋云華家,吳邦國同他一家人聊起家常。收入來源有哪些,醫(yī)療保障怎么樣,村里多少人外出打工,有沒有技能培訓……委員長問得十分具體。宋云華妻子說,家里收入主要靠養(yǎng)蠶、種茶和養(yǎng)豬,村里醫(yī)療保障實現了全覆蓋,外出打工的村民大都能得到培訓。吳邦國聽了十分高興,祝愿大家生活越來越幸福。

吳邦國強調,要在發(fā)展經濟的同時把更多新增財力投向民生領域,優(yōu)先解決扶貧對象最緊迫的問題。經過各方努力,許多貧困村組的生產生活條件得到改善,但仍有一些群眾住在深山區(qū)和水庫庫區(qū),生存條件差、脫貧難度大。要結合新農村、小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)建設,有計劃、有步驟地實施易地扶貧搬遷和生態(tài)移民搬遷,盡力幫助搬遷群眾解決生產生活困難,保障他們的長遠生計。

加大生態(tài)保護力度,留住青山綠水

安徽大別山區(qū)擁有梅山、佛子嶺等6座大型水庫,還有9個自然保護區(qū)、10個森林公園和2個濕地公園,是華中和長三角地區(qū)重要的生態(tài)安全屏障。

在梅山水庫、響洪甸水庫,吳邦國詳細詢問水位、水質情況,強調要把保護生態(tài)環(huán)境擺在突出位置,繼續(xù)加強自然保護區(qū)和水源涵養(yǎng)區(qū)建設,建立健全生態(tài)補償機制,禁止引入高能耗、高污染項目,確保大別山區(qū)青山綠水常在。他說,大別山區(qū)礦產資源豐富,鉬礦探明儲量居世界第二位,開發(fā)礦產資源要立足長遠、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學利用,堅決防止亂采濫挖,實現發(fā)展經濟與保護生態(tài)有機結合。

調研期間,吳邦國對安徽的工作給予充分肯定。他說,加快老區(qū)脫貧致富、科學發(fā)展步伐,是我們的歷史責任。中央和國家有關部門將繼續(xù)加大扶持力度,在資金投入、項目安排、對口幫扶等方面予以傾斜。希望安徽省及老區(qū)各級黨委、政府團結帶領廣大干部群眾,認真貫徹中央關于新一輪扶貧攻堅的總體部署,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神,進一步理清發(fā)展思路、明確發(fā)展重點,打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),提升老區(qū)自身發(fā)展能力,讓老區(qū)群眾的生活一天天好起來。

調研期間,吳邦國還到安徽省人大常委會機關看望了干部職工。

全國人大常委會副委員長兼秘書長李建國陪同調研。

來源：新華網   編輯：許銀娟