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交通運(yùn)輸要在全面建成小康社會(huì)征程上奮力前行——訪交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂
3月16日,楊傳堂被任命為我國(guó)新一任交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)。
按照國(guó)務(wù)院公布的機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,交通運(yùn)輸部統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航發(fā)展,我國(guó)綜合交通運(yùn)輸管理體制由此登臺(tái)亮相。
作為新體制下的首任部長(zhǎng),交通運(yùn)輸如何謀劃好下一步的發(fā)展,新華社記者為此獨(dú)家專訪楊傳堂。他表示:“交通運(yùn)輸部將按照中央的部署和要求,狠抓職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,加快改革攻堅(jiān),不斷推動(dòng)交通運(yùn)輸在全面建成小康社會(huì)的征程上奮力前行。為此,我深感需要做的工作很多、責(zé)任很大?!?/p>
綜合交通運(yùn)輸發(fā)展進(jìn)入新階段
記者:按照《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》,鐵道部的相關(guān)職能并入交通運(yùn)輸部,我國(guó)綜合交通運(yùn)輸管理體制由此形成。您作為新的交通運(yùn)輸部首任部長(zhǎng),身挑重?fù)?dān),下一步將怎樣加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)?
楊傳堂:2008年成立的交通運(yùn)輸部,整合了原交通部的職責(zé)和原建設(shè)部的有關(guān)職責(zé),中國(guó)民航局、國(guó)家郵政局也由交通運(yùn)輸部管理。這次改革是2008年綜合交通運(yùn)輸體系改革的深化,其核心是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。我們將扎實(shí)平穩(wěn)有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,著力在推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展上有更大作為。重點(diǎn)有五個(gè)方面:一是規(guī)劃引領(lǐng)。將進(jìn)一步落實(shí)《“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》及其他相關(guān)規(guī)劃,抓緊研究制定“十三五”綜合交通運(yùn)輸體系有關(guān)規(guī)劃,確保規(guī)劃發(fā)揮引領(lǐng)作用。二是改革驅(qū)動(dòng)。抓緊研究提出綜合交通運(yùn)輸體系改革發(fā)展的總體目標(biāo),明確改革的路線圖、時(shí)間表,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。三是科技支撐。以信息化、職能化帶動(dòng)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展。四是制度規(guī)范。研究制定綜合交通運(yùn)輸法規(guī)體系,逐步完善綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,盡快形成加快綜合交通運(yùn)輸發(fā)展的制度體系。五是政策激勵(lì)。逐步形成和完善綜合運(yùn)輸政策體系,促進(jìn)鐵路、公路、水路、民航、郵政協(xié)調(diào)發(fā)展。
路少路窄仍是主要矛盾
記者:我國(guó)的路到底是多了還是少了,今后還要不要繼續(xù)大發(fā)展,社會(huì)上一直有不同的看法。您怎么看?
楊傳堂:當(dāng)前我國(guó)交通運(yùn)輸面臨的最大問(wèn)題還是發(fā)展不足。我國(guó)高速公路達(dá)9.6萬(wàn)公里,但主要是單向兩車道,而美國(guó)為單向四車道;我國(guó)鐵路總里程為9.3萬(wàn)公里,而美國(guó)為23萬(wàn)公里;國(guó)家高速公路網(wǎng)還沒(méi)有形成,中東部發(fā)達(dá)地區(qū)部分路段擁擠,需要擴(kuò)容改造;交通的管理服務(wù)質(zhì)量還有較大差距。我們將堅(jiān)持“適度超前、穩(wěn)中求進(jìn)”的原則,加快國(guó)家高速公路網(wǎng)、國(guó)省干線公路網(wǎng)、內(nèi)河航道網(wǎng)和港口的集疏運(yùn)體系建設(shè),加快民航場(chǎng)站、郵路站所體系建設(shè),加快剩余路段、瓶頸路段建設(shè),實(shí)施重要路段擴(kuò)容改造,形成功能完善、有機(jī)銜接的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。