“到2015年,山西傳統(tǒng)產業(yè)循環(huán)率將達90%?！痹谏轿魇≌涨肮嫉摹渡轿魇⊙h(huán)經濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中,循環(huán)經濟成為推動山西從高碳產業(yè)向低碳發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境、建設“美麗山西”的基本路徑。

作為典型的資源型地區(qū),山西形成了單一化、重型化的產業(yè)結構,重工業(yè)產業(yè)占工業(yè)總產值的95%以上,煤炭、焦化、冶金、電力四大傳統(tǒng)產業(yè)增加值占工業(yè)增加值的85%以上,煤炭又占到工業(yè)經濟的40%以上。

長期以來,能耗高、污染大的產業(yè)結構對山西生態(tài)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境造成了較大的負面影響。如何將產業(yè)短板變成發(fā)展優(yōu)勢,在“以煤為基”的基礎上實現資源型經濟轉型,成為建設“美麗山西”的關鍵所在。

“山西傳統(tǒng)產業(yè)副產品多、可利用價值高、產業(yè)關聯性高,生產型廢物絕大多數具有回收利用價值,傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟大有可為?！鄙轿魇〗y(tǒng)計局統(tǒng)計專家武鵬程說,傳統(tǒng)產業(yè)循環(huán)化是改造、提升山西傳統(tǒng)產業(yè),推動山西轉型發(fā)展的基本路徑。

數據顯示,山西每年采煤可排出5億多噸礦井水,是對全省水資源匱乏的極大補充;山西每年產生1億多噸煤矸石和3000多萬噸粉煤灰,不僅可支撐“十二五”末煤矸石發(fā)電裝機達到3000萬千瓦,還可以用來開發(fā)新型墻體材料、微晶玻璃等產品;隨著煤層氣抽采技術的提高,占全國總量1/3的10萬億立方米煤層氣也將成為清潔高效的新型能源。

“循環(huán)經濟成,則轉型發(fā)展成、生態(tài)建設成?！鄙轿魇∥瘯浽兦褰毡硎?使過“重”的產業(yè)結構“輕”起來,讓偏“黑”的產業(yè)形態(tài)“綠”起來,就要建設具有山西特色的循環(huán)經濟發(fā)展模式、技術標準和政策體系。

2012年10月,《山西省循環(huán)經濟促進條例》已正式施行。武鵬程測算發(fā)現,目前山西傳統(tǒng)產業(yè)循環(huán)率在60%左右,與2015年的發(fā)展目標相差30%。從行業(yè)上看,焦化、電力等行業(yè)循環(huán)率均在80%以上,煤炭、化工等行業(yè)循環(huán)率較低,僅有50%左右。

“煤炭行業(yè)作為山西第一支柱產業(yè),循環(huán)率僅有53%,發(fā)展?jié)摿薮??！蔽澌i程說,尤其是煤炭回采率、資源就地轉化率以及煤層氣、煤矸石的回收利用程度較低,直接拉低了煤炭產業(yè)的循環(huán)率。

為此,他建議針對排放量較大的煤矸石、粉煤灰等工業(yè)固體廢物,出臺分行業(yè)的廢棄物綜合利用規(guī)劃,理順煤炭和伴生資源礦權分置的管理體制,推進采煤采氣一體化步伐,并將循環(huán)經濟納入各級政府領導干部的政績考核范圍。