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9月13日上午,山西省委宣傳部常務副部長李高山主持召開了《山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗總體方案》獲批新聞發(fā)布會,向社會各界正式公布《總體方案》的主要內容,規(guī)劃山西轉型發(fā)展的前景。
自2010年12月1日,國務院批復設立“山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)”以來,山西省認真準確把握國家改革方向和戰(zhàn)略意圖,站在國家全局層面抓緊制定綜合配套改革試驗總體方案,組織有關部門深入分析經濟社會面臨的問題;開展對省內資源型市縣的調查研究;對資源面臨的深層次矛盾和制約轉型發(fā)展的體制進行課題研究;學習借鑒全國其他國家級綜合配套改革試驗區(qū)的好舉措;認真研究國際上資源型地區(qū)轉型的成功經驗;廣泛征求各部門、各縣市、省內外專家學者的意見和建議;總結近年來山西在轉型和改革方面的探索實踐經驗,形成了《總體方案》的初稿,2011年7月底正式上報國家發(fā)改委,修改后上報國務院。2012年8月7日,國務院在征求中央各有關部門的意見后正式批復《總體方案》。
《總體方案》緊扣資源型經濟轉型這一主題,立足前瞻性、操作性與科學性的有機統一,深入研究山西省資源型經濟轉型面臨的深層次矛盾和問題,從國家戰(zhàn)略全局高度進行頂層設計,從實際出發(fā)進行開創(chuàng)探索,科學規(guī)劃了到2020年山西資源型經濟轉型綜改試驗的整體思路。
《總體方案》由總體要求、轉型主要任務、綜合配套改革措施、工作保障措施四部分組成:第一部分明確了以科學發(fā)展為主題和加快轉變經濟發(fā)展方式為主線的指導思想,制訂了到2015年“十二五”階段的近期目標,展望了到2020年的中期目標,確定了三項基本原則;第二部分科學部署了四大任務,包括產業(yè)轉型、生態(tài)修復、城鄉(xiāng)統籌、民生改善四大領域;第三部分針對四大任務提出了十項具體的改革措施;第四部分圍繞工作,提出了保障措施和工作要求,確保轉型綜改試驗各項任務順利完成。
此外,發(fā)布會還公布了山西省發(fā)改委、省轉型綜改辦確定的“一市兩縣”、“一市兩園”和第一批省級轉型綜改標桿項目名單以及支持其發(fā)展的各項優(yōu)惠政策。
毫無疑問,《總體方案》是推進轉型綜改試驗區(qū)工作的總綱領和行動指南,此次獲批標志著山西資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)建設進入全面實施階段,對山西轉型跨越發(fā)展具有里程碑意義。(記者 孫瑞生 實習記者 張穎)實習編輯:范文軒