前三季度新疆經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況解讀之四：

城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速居全國(guó)前列

今年3月，烏魯木齊市市民蔣輝民發(fā)現(xiàn)自家小區(qū)里的房屋租金從去年的1500元漲到2500元了，跟家人商量后決定將自家的房屋租出去，并重新買(mǎi)了一套大房子居住。10月25日，蔣輝民如期收到了租戶當(dāng)月匯入卡里的2500元租金，而這筆錢(qián)就成了他每月的固定收入，加上和妻子共同經(jīng)營(yíng)的超市收入，蔣輝民一家每月的收入都在萬(wàn)元左右。

近日，新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局公布了2014年前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相關(guān)情況，其中，前三季度新疆城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入16740.37元，同比名義增長(zhǎng)（指不扣除價(jià)格因素的增長(zhǎng)比率）10.5%，增速居全國(guó)之首，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)7.7%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入2662.95元，同比名義增長(zhǎng)13.7%，增速位居全國(guó)第二，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)11.4%。這一消息格外引人注目。

增幅數(shù)據(jù)顯示出新疆城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速位居全國(guó)前茅，但對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，為啥感覺(jué)收入好像并沒(méi)有多高呢？10月23日，記者就這一問(wèn)題采訪了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新疆調(diào)查總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)潘玉珍。

她先讓記者看了一組數(shù)據(jù)：前三季度，新疆農(nóng)村居民人均可支配收入中，工資性收入增長(zhǎng)22.0%，經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)28.9%，財(cái)產(chǎn)凈收入增長(zhǎng)7.7%，轉(zhuǎn)移凈收入下降8.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中，工資性收入增長(zhǎng)8.9%，經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)10.1%，財(cái)產(chǎn)凈收入增長(zhǎng)10.3%，轉(zhuǎn)移凈收入增長(zhǎng)17.4%。在崗職工（含勞務(wù)派遣工，不含個(gè)體、私營(yíng)）人數(shù)339.35萬(wàn)人，比上年同期增加12.26萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.8%；在崗職工月平均工資3916元，增長(zhǎng)8.4%。

潘玉珍解釋?zhuān)@組數(shù)據(jù)表明，在這一階段，新疆居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，就業(yè)形勢(shì)持續(xù)向好。

潘玉珍認(rèn)為，多重因素促使新疆城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)。今年以來(lái)，自治區(qū)連續(xù)第五年開(kāi)展民生建設(shè)年活動(dòng)，實(shí)施了25類(lèi)150項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，開(kāi)展“訪民情、惠民生、聚民心”活動(dòng)，啟動(dòng)發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)促進(jìn)百萬(wàn)人就業(yè)活動(dòng)，這些措施有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民收入的較快增加。如增加就業(yè)崗位、提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、增加公益性崗位工資、部分企業(yè)工資提高等支撐了工資性收入增長(zhǎng)。另外，小微企業(yè)減負(fù)力度加大，居民服務(wù)行業(yè)小微私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶收益增加，帶動(dòng)了城鎮(zhèn)居民經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)。

尤為明顯的是，出租房?jī)r(jià)格上漲以及銀行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)不斷推出理財(cái)產(chǎn)品，有效擴(kuò)充了城鎮(zhèn)居民的財(cái)產(chǎn)收入來(lái)源，拉動(dòng)城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)凈收入增長(zhǎng)。

而農(nóng)民收入增長(zhǎng)的主要原因表現(xiàn)在三個(gè)方面：農(nóng)村用工標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村干部基本報(bào)酬，以及農(nóng)村“四老”人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高等因素，帶動(dòng)了工資性收入增長(zhǎng)；林業(yè)、牧業(yè)以及農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，拉動(dòng)人均經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)；土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)村居民轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營(yíng)權(quán)收入和出租機(jī)械等收入的增加帶動(dòng)了人均財(cái)產(chǎn)性凈收入增長(zhǎng)。

潘玉珍強(qiáng)調(diào)，雖然兩個(gè)增速排位表明今年以來(lái)新疆城鄉(xiāng)居民收入仍保持著較快的增速，但在觀察“增速”這個(gè)相對(duì)數(shù)的同時(shí)，還需觀察城鄉(xiāng)居民收入“總量”這個(gè)絕對(duì)數(shù)。從收入總量看，前三季度新疆城鎮(zhèn)居民收入水平排在全國(guó)第25位，農(nóng)村居民為末位（主要原因是由于新疆未到農(nóng)作物收獲期），同全國(guó)其他省市區(qū)相比，新疆城鄉(xiāng)居民收入水平低、基數(shù)小，目前的這個(gè)高增速是在低水平、低起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)的。

新疆城鄉(xiāng)居民收入只有保持較快的增速，才能不斷縮小與全國(guó)平均水平的差距。為此，潘玉珍建議，要加快城鄉(xiāng)居民收入分配的改革步伐，完善收入分配結(jié)構(gòu)和制度，增加城鄉(xiāng)居民收入，縮小收入分配差距，規(guī)范收入分配秩序。同時(shí)，要加快南疆四地州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，使南疆各族群眾收入增長(zhǎng)速度高于全區(qū)平均水平，縮小城鄉(xiāng)之間、南北疆之間的差距，實(shí)現(xiàn)全疆城鄉(xiāng)居民整體收入水平的快速提高，進(jìn)而縮小與其他省市區(qū)的差距。（王玉召）