1月20日下午，云南省第十二屆人民代表大會第二次會議在昆明云南海埂會堂報告廳隆重開幕。

本次會議應出席代表629名，實到596人，符合法定人數(shù)。

在熱烈的掌聲中，云南省省長李紀恒代表省人民政府向大會報告政府工作。報告共分3個部分：2013年工作回顧，2014年目標任務，2014年重點工作。

報告指出，2013年是本屆政府履職的第一年，面對國際經(jīng)濟環(huán)境復雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、省內(nèi)自然災害頻發(fā)等嚴峻形勢，省人民政府深入貫徹落實黨的十八大精神，按照黨中央、國務院和省委的決策部署，堅持統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底有機統(tǒng)一，科學謀劃、從容應對，攻堅克難、銳意進取，采取一系列既利當前、更謀長遠的舉措，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐，城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新變化，民生保障取得新進展，改革開放實現(xiàn)新突破，民主法治和政府自身建設(shè)得到新加強，全省經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好、穩(wěn)中有快的良好態(tài)勢。

報告全面總結(jié)了去年工作，2013年，全省生產(chǎn)總值增長12.1%，全社會固定資產(chǎn)投資邁上萬億新臺階，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長27.4%，地方公共財政預算收入增長20.4%，社會消費品零售總額增長14%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%左右，農(nóng)民人均純收入增長14%左右，主要指標增幅位居全國前列，省十二屆人大一次會議確定的各項目標任務基本完成，本屆政府工作實現(xiàn)良好開局。 報告提出今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大，十八屆二中、三中全會，中央經(jīng)濟工作會議和省委九屆七次全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞建設(shè)“兩強一堡”戰(zhàn)略目標，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，以改革促市場活力、以改革促調(diào)整轉(zhuǎn)型、以改革促創(chuàng)新發(fā)展、以改革促改善民生，做到穩(wěn)中有快、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效，確保全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

報告建議今年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標為：全省生產(chǎn)總值增長11%以上，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長24%以上，地方公共財政預算收入增長12%，社會消費品零售總額增長13%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%，農(nóng)民人均純收入增長12%等。

報告指出，做好今年的工作，必須準確把握當前的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，緊緊抓住機遇，保持良好發(fā)展勢頭。實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標，必須始終堅持改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，把促進社會公平正義、增進人民福祉作為全面深化改革的出發(fā)點和落腳點，努力讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平更直接地惠及全省各族人民。

報告提出今年要突出抓好10個方面重點工作：努力擴大有效需求，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展；扎實加強“三農(nóng)”工作，促進農(nóng)業(yè)強農(nóng)民富農(nóng)村美；大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級；大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力破解發(fā)展瓶頸；加快新型城鎮(zhèn)化步伐，推動城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；加快發(fā)展開放型經(jīng)濟，提升沿邊開放水平；全力保障和改善民生，推動各項社會事業(yè)發(fā)展；推進生態(tài)文明建設(shè)，創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境；加強民主法治建設(shè)，保持社會和諧穩(wěn)定；轉(zhuǎn)變職能、提高效能，推進法治政府和服務型政府建設(shè)。

根據(jù)會議議程，大會以書面形式提請代表審查云南省2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、云南省2013年地方財政預算執(zhí)行情況和2014年地方財政預算草案的報告。

法定列席的云南省政府組成部門負責人、云南省選出的不是省十二屆人大代表的第十二屆全國人大代表、出席云南省政協(xié)十一屆二次會議的委員以及其他決定列席人員列席會議。8位外國駐昆明和駐成都總領(lǐng)事館官員應邀旁聽會議。

（記者 李映青 胡永啟 郭安菲）