|
千年皇城遺址成"地王" 綠城無證挖掘南宋皇城遺址
2011-05-11 17:20:38 來源：北京晨報 皇城遺址拍賣 誰開了綠燈 記者在御園開發(fā)項目現(xiàn)場看到，地基已經(jīng)挖到了地下10米，而遺址存留在地下4米左右的地方?！捌茐囊呀?jīng)既成事實，除了開發(fā)商以外，職能部門也應為此承擔責任?！绷终镎f。就是這樣一塊有可能是南宋皇城遺址的地塊，又是誰為其出讓拍賣開了綠燈？ 杭州國土局 招拍掛合乎程序 杭州國土局有關(guān)負責人在回憶這次拍賣時說，招拍掛之前國土部門按規(guī)定審核了相關(guān)手續(xù)，出讓條件和整個流程是合乎程序的。“至于決定這個地塊的用途、容積率、綠化率等規(guī)定是規(guī)劃部門定的。” 杭州規(guī)劃局 無執(zhí)法處理權(quán)限 杭州市規(guī)劃局總規(guī)劃師劉曉東證實，盡管工程動工一年多，開發(fā)商卻并沒有獲得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，“屬于無證施工”，但是擅自開工的執(zhí)法處理權(quán)限“不在規(guī)劃部門”。 在學者看來，規(guī)劃局深知御園地塊拍賣的依據(jù)，僅僅是杭州市風景名勝管委會一個單位確立的保護范圍，這個傾向性明顯的結(jié)論，在學術(shù)上有可能站不住腳。 杭州城管 至今未接到舉報 不具備施工許可證就貿(mào)然動工，僅憑城管就可以處理。然而奇怪的是，這個相當于幾個足球場大的工地卻平安無事地動工了一年。杭州城管查違協(xié)調(diào)辦公室工作人員表示，城管執(zhí)法局至今沒有接到群眾舉報，規(guī)劃局也沒有發(fā)函要求處理。 綠城是上市公司，西子也是大企業(yè)，是否有人在為他們出主意，還是更多的人都睜一只眼閉一只眼，這值得深思。 ■延伸 皇城遺址紅線規(guī)劃至今未上報 浙江省文物局副局長吳志強說，皇城遺址范圍的紅線應該由杭州市政府規(guī)劃，報請浙江省政府批準?！暗?，至今杭州市沒有拿出一個給省里的規(guī)劃，因為傳統(tǒng)上杭州的整個市中心都在古臨安城之內(nèi)，杭州面臨城市開發(fā)和文物保護的兩難，所以遲遲沒有上報這個規(guī)劃?！?/p> ■反思 賣地重要，還是文物保護重要？ “地產(chǎn)商看中這塊土地的商業(yè)價值，再正常不過，”林正秋說，“讓人擔心的是，在管理部門的價值標準中，到底是賣地重要，還是文物保護重要，這將最終決定是古代文明為現(xiàn)代建設(shè)讓路，還是現(xiàn)代建設(shè)為古代文明讓步?！?/p> “關(guān)鍵在于政府的職能是什么，是賣地賺錢，還是代表公共利益?！敝軓投嗾f。 事實上，在國內(nèi)各大城市正在進行的房地產(chǎn)開發(fā)熱潮當中，城市開發(fā)與文物保護屢屢沖突，但是在寸土寸金的收益面前，那些真正的無價之寶難以重見天日。 專家指出，當前城市開發(fā)建設(shè)中“唯經(jīng)濟論”的思想已經(jīng)對我國的文物保護造成極大的傷害。無論從國際慣例還是從我們自身需要的角度來看，必須用強硬的手段徹底解除工程建設(shè)過程中對珍貴文物的破壞，而這需要國家文物保護主管部門、公安部門、建設(shè)部門等相關(guān)單位的通力合作，并需要在立法上進行嚴格限制。 來源：北京晨報 編輯：許銀娟
|
專題
|
各地新聞
|
點擊排行
|
視覺
|
