·最過分的否決
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)職務(wù)神圣,任務(wù)繁重,需要有資歷、有能力的外交家來?yè)?dān)任。然而,美國(guó)等國(guó)所認(rèn)同的“有能力”實(shí)際上是聽美國(guó)等國(guó)的話,按美國(guó)等國(guó)的意圖辦事。在聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)選舉中,如果有候選人才能超群,但不聽美國(guó)的話,不按其意圖辦事,只能被以“才能平庸”為由遭到排斥。
20世紀(jì)80年代,非洲統(tǒng)一組織推出的聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)候選人是薩利姆,雖然他本人才華橫溢,但由于政策取向不符合美國(guó)的外交戰(zhàn)略意圖,結(jié)果在安理會(huì)秘密投票時(shí),居然遭到美國(guó)16次反對(duì),最后不得不遺憾“出局”。
·最刺眼的“紅燈”
1996年6月20日,在距離聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)改選還有半年的時(shí)候,美國(guó)突然宣布,反對(duì)當(dāng)時(shí)任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)布特羅斯?加利競(jìng)選連任下屆聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng),并揚(yáng)言要以安理會(huì)常任理事國(guó)的地位,對(duì)加利的連任行使否決權(quán)。其實(shí),加利的能力很受認(rèn)可,可因?yàn)樗恼卟环绹?guó)戰(zhàn)略意圖所以被排除在美國(guó)的視線之外。
最終,加利不顧美國(guó)的阻撓,還是積極參選。但是,同年11月19日,在其余14個(gè)安理會(huì)成員國(guó),尤其是中、俄、法、英4個(gè)常任理事國(guó)投票贊成的情況下,美國(guó)對(duì)加利連任提名投下了唯一而刺眼的反對(duì)票。
***秘書長(zhǎng)選舉的重要原則
·地區(qū)輪換原則
雖然在《聯(lián)合國(guó)憲章》中沒有正式的規(guī)定,但在實(shí)踐中,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)的人選按“地區(qū)輪換”已成為普遍接受的慣例和原則。
自聯(lián)合國(guó)成立以來先后共有7任秘書長(zhǎng),其中歐洲3人,非洲2人,亞洲和拉丁美洲各1人。亞洲自吳丹離任后再無人問鼎秘書長(zhǎng)之職,至今已有35年,是各洲中間隔時(shí)間最久的。
所以,關(guān)于新一任秘書長(zhǎng)的選舉,目前絕大多數(shù)國(guó)家均表示按地區(qū)輪任原則,下屆秘書長(zhǎng)應(yīng)來自亞洲地區(qū)。
·唯才是舉原則
秘書長(zhǎng)候選人必須有能力,有威望,處理問題能力強(qiáng),必須懂英語和法語。
·大國(guó)一致原則
五大常任理事國(guó)在聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)選舉中至關(guān)重要。如果“五!敝杏腥魏我粐(guó)反對(duì),候選人就不能當(dāng)選,就要重新進(jìn)行投票。
·小國(guó)優(yōu)先原則
為了避免矛盾,平衡各國(guó)利益,選舉聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)一般以中小國(guó)家的候選人為主要參考對(duì)象。五個(gè)常任理事國(guó)不能提名候選人。