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驚心動(dòng)魄11月——應(yīng)對危機(jī)全球協(xié)同救援30天掃描

2008-12-02 08:57:53

 

  總部設(shè)在德國法蘭克福的歐洲中央銀行12月4日將“移師”布魯塞爾召開月度貨幣政策決策會(huì)議。鑒于目前歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢顯著惡化和通脹壓力持續(xù)緩解,外界普遍預(yù)期歐洲央行這次會(huì)“大膽”降息。

  中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:近日,歐盟出臺了一項(xiàng)總額達(dá)2000億歐元的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,內(nèi)含擴(kuò)大公共開支、減稅和降息等提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)的三大舉措。

  這只是近期世界主要經(jīng)濟(jì)體為應(yīng)對金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延出臺諸多刺激經(jīng)濟(jì)政策中的一項(xiàng)。11月份,隨著國際金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響逐步顯現(xiàn),世界主要經(jīng)濟(jì)體的應(yīng)對目標(biāo)也從之前主要針對金融市場轉(zhuǎn)向拯救實(shí)體經(jīng)濟(jì),展開了一段驚心動(dòng)魄的救援。

  “緊鑼密鼓”各國力保實(shí)體經(jīng)濟(jì)

  歷史總是驚人的相似。幾乎每一次金融危機(jī)的負(fù)面影響都會(huì)一定程度地傳遞到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中去。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家金德爾伯格通過《金融危機(jī)史》一書描述了兩百年來歷次金融危機(jī)爆發(fā)后的實(shí)體經(jīng)濟(jì)陷入困境的經(jīng)過:金融體系的瓦解必然會(huì)對企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來沖擊。銀行因擔(dān)心企業(yè)破產(chǎn)而對借貸更加謹(jǐn)慎,企業(yè)的資金壓力將更加緊張,同時(shí)訂單減少,生產(chǎn)萎縮,而消費(fèi)者購買熱情低迷,一系列因素將造成全球經(jīng)濟(jì)通縮的嚴(yán)重后果。

  11月份公布的數(shù)據(jù)表明,繼日本承認(rèn)其經(jīng)濟(jì)經(jīng)過連續(xù)兩個(gè)季度下滑陷入衰退后,歐元區(qū)已進(jìn)入其誕生以來的首個(gè)衰退期,而美國多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的惡化程度創(chuàng)30年之最,也正在衰退的邊緣,新興市場經(jīng)濟(jì)增長放慢已成事實(shí)。

  基于此,世界銀行、國際貨幣基金組織等國際機(jī)構(gòu)不得不下調(diào)對明年世界經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期。世界銀行將明年世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期下調(diào)至1%,大大低于其6月份預(yù)期的3%,而國際貨幣基金組織10月、11月連續(xù)兩次下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)2009年的增長預(yù)期至2.2%。

  對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的救援刻不容緩。從北美到歐洲、再到亞太地區(qū),最近一個(gè)月里,為應(yīng)對金融危機(jī),全球一系列刺激經(jīng)濟(jì)措施相繼出臺。這些救市措施是繼拯救虛擬經(jīng)濟(jì)后,各國針對實(shí)體經(jīng)濟(jì)采取的又一輪的救助措施。

  10月30日,日本政府公布一攬子總額26.9萬億日元(約合2730億美元)的經(jīng)濟(jì)刺激方案,以防全球金融危機(jī)對日本經(jīng)濟(jì)造成進(jìn)一步負(fù)面沖擊。

  11月25日,美國聯(lián)邦儲備委員會(huì)宣布投入8000億美元,用于解凍消費(fèi)信貸市場、住房抵押信貸以及小企業(yè)信貸市場。

  11月26日,歐盟委員會(huì)出臺了一項(xiàng)總額達(dá)2000億歐元的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,試圖為成員國攜手拯救實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供統(tǒng)一框架。

  ……

  “從11月份全球的救助措施看,當(dāng)前各國對危機(jī)的救治已從注入流動(dòng)性、改善金融機(jī)構(gòu)償付能力等階段,進(jìn)入到刺激經(jīng)濟(jì)的第三個(gè)階段?!敝薪鸸窘鹑趯<尹S海洲認(rèn)為,第三階段的救治措施,都是從鼓勵(lì)投資消費(fèi)、拉動(dòng)就業(yè)等刺激經(jīng)濟(jì)的層面出發(fā),以防止實(shí)體經(jīng)濟(jì)崩盤。

  金融危機(jī)爆發(fā)之初,各主要經(jīng)濟(jì)體政府針對各自的金融市場主要采取了注資等旨在緩解國際市場流動(dòng)性和銀行償付能力的救助措施,這些措施對提振股市和金融市場信心起到了一定積極作用,在一定程度上緩解了金融危機(jī)擴(kuò)散。但隨著局勢的迅速惡化,全球金融海嘯已經(jīng)逐漸波及到實(shí)體經(jīng)濟(jì),針對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的援救計(jì)劃紛紛出臺。11月起,歐洲央行、英國央行以及美聯(lián)儲都在醞釀新一輪全球降息風(fēng)潮。

  “在危機(jī)爆發(fā)之初各國針對金融市場采取的救助措施只能‘救急’和‘治標(biāo)’,但不能‘治本’。” 社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員孫杰說,“在目前國際金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響程度難以估計(jì),各國經(jīng)濟(jì)增長面臨諸多不確定性的情況下,各國政府出臺更具體的推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長的措施可以說是應(yīng)時(shí)之舉?!?/p>

  應(yīng)對危機(jī)中國調(diào)控雷厲風(fēng)行

  世界經(jīng)濟(jì)能否盡快走出金融危機(jī)困境,取決于國際協(xié)作,也取決于各國的努力。世界銀行行長佐利克表示,人們期待領(lǐng)導(dǎo)人采取全球性的、相互協(xié)作的和快速的反應(yīng),必須采取更具有決定性的措施。

  在各國聯(lián)手應(yīng)對國際金融危機(jī)的過程中,作為世界第四大經(jīng)濟(jì)體的中國令人矚目。

  國際金融危機(jī)在向全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)不斷蔓延的過程中,外貿(mào)依存度超過60%的中國所受影響也日益加深。統(tǒng)計(jì)顯示,中國經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)五個(gè)季度減緩,今年GDP增速也從一季度的10.6%下滑到三季度的9.9%。發(fā)展改革委主任張平近日坦承,11月份國內(nèi)一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)更出現(xiàn)了加速下滑的態(tài)勢。

  “為抑制經(jīng)濟(jì)增長過速下滑的態(tài)勢,我們必須采取力度比較大、效果比較顯著的措施?!睆埰浇忉尅?/p>

  “出手快,出拳重”——針對國際金融危機(jī)所帶來的不利影響,11月份以來中國政府雷厲風(fēng)行、密集出臺了大手筆的調(diào)控“重拳”,展開了一場與時(shí)間賽跑,與金融危機(jī)的不利影響賽跑的旋風(fēng)行動(dòng),向外界發(fā)出了應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難、力保增長的強(qiáng)烈信號。

  11月9日,中國政府宣布實(shí)施適度寬松的貨幣政策和積極的財(cái)政政策,并出臺了投資規(guī)模達(dá)4萬億元的擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長的十大措施。

  11月12日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議又決定出臺擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長的四項(xiàng)實(shí)施措施。

  11月19日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究確定了促進(jìn)輕紡工業(yè)健康發(fā)展的6項(xiàng)政策措施,進(jìn)一步加大扶持力度,幫助輕紡企業(yè)克服困難,渡過難關(guān)。

  一周之后,中國人民銀行宣布大幅度降息,調(diào)整幅度創(chuàng)11年之最。

  11月28日,中共中央政治局召開會(huì)議。會(huì)議提出要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。各界人士表示,如此大手筆、高效率的舉措,既是對中國面臨的國際和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)所作出的回應(yīng),也是加強(qiáng)國際合作、確保世界經(jīng)濟(jì)增長的具體行動(dòng)。

  “中國在近一輪的經(jīng)濟(jì)救援中表現(xiàn)十分突出,一系列出手快、力度大的行動(dòng)措施表明了中國與國際社會(huì)共同應(yīng)對金融危機(jī)的協(xié)調(diào)和一致?!卑l(fā)展改革委投資研究所研究員張漢亞說。

  國際社會(huì)也給予了積極評價(jià)。澳大利亞總理陸克文認(rèn)為,中國約4萬億元人民幣經(jīng)濟(jì)促進(jìn)計(jì)劃“非同凡響”,不僅對中國經(jīng)濟(jì),對東亞經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)來說都是“非常好的”消息。美國財(cái)政部負(fù)責(zé)國際事務(wù)的副部長戴維·麥考密克表示,該計(jì)劃有望促進(jìn)中國內(nèi)需增長,同時(shí)也會(huì)給其他國家?guī)砗锰帯?/p>

  加強(qiáng)合作全球共度時(shí)艱

  各國領(lǐng)導(dǎo)者意識到,全球性的危機(jī)需要全球共同應(yīng)對。在各大經(jīng)濟(jì)體各出其謀、各盡其力,相繼出臺措施刺激經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定市場的同時(shí),全球加強(qiáng)了合作,共同抵御國際金融危機(jī)已逐漸成為各國共識。

  一系列為應(yīng)對危機(jī),尋求對話和合作的會(huì)議不斷召開:

  11月8日,20國集團(tuán)財(cái)政部長和中央銀行行長2008年年會(huì)在巴西圣保羅開幕。

  11月15日,20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場和世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)在華盛頓召開。

  11月22日至23日,亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)第十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在秘魯首都利馬召開。

  20國集團(tuán)金融峰會(huì)在宣言中再次強(qiáng)調(diào)了“與會(huì)國家決心加強(qiáng)合作,努力恢復(fù)全球增長”的重要性。會(huì)議的最重要的成果就是與會(huì)各方就下一步應(yīng)對金融危機(jī)行動(dòng)達(dá)成了協(xié)議,20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人承諾將共同行動(dòng),運(yùn)用貨幣和財(cái)政政策,應(yīng)對全球宏觀經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。

  APEC會(huì)議針對金融危機(jī)專門發(fā)表一份聯(lián)合聲明,承諾密切合作,進(jìn)一步采取全面、協(xié)調(diào)的行動(dòng)應(yīng)對當(dāng)前的金融危機(jī)。表示將采取一切必要的經(jīng)濟(jì)及金融行動(dòng),力求在18個(gè)月內(nèi)戰(zhàn)勝金融危機(jī)。

  “這些會(huì)議均強(qiáng)調(diào),全球要加強(qiáng)合作、共同抵御金融危機(jī)?!鄙缈圃菏澜缃?jīng)濟(jì)與政治研究所專家張明認(rèn)為,在全球化的今天,危機(jī)對經(jīng)濟(jì)的打擊是全球性的,而救治危機(jī)也需要全球的手段。各自為戰(zhàn)、貿(mào)易保護(hù)帶來的嚴(yán)重后果,除了世界貿(mào)易額減少過半、各國貿(mào)易摩擦不斷、貨幣流通混亂之外,更使得世界各國陷入了深度不信任的怪圈,原本希望通過擴(kuò)大貿(mào)易恢復(fù)全球經(jīng)濟(jì)的希望,因貿(mào)易管制而徹底破滅,經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)一步惡化。

  70多年前,為應(yīng)對大蕭條,美國前總統(tǒng)胡佛簽署了一則被后世學(xué)者稱為“最大的錯(cuò)誤”的法案--《斯姆特-霍利關(guān)稅法》,根據(jù)該法案,美國大幅提高超過2萬種外國商品的進(jìn)口關(guān)稅,結(jié)果引發(fā)各國之間的貿(mào)易保護(hù)戰(zhàn)爭,加劇了世界經(jīng)濟(jì)蕭條的程度。僅全球貿(mào)易額在從1929年到1932年短短四年間縮水三分之二,美國的出口總額更是縮水四分之三。

  “大蕭條給我們的教訓(xùn)之一,就是全球貿(mào)易保護(hù)主義將把全球經(jīng)濟(jì)帶向毀滅?!薄〖磳⑿度蔚拿绹偨y(tǒng)布什說,“我們拒絕接受21世紀(jì)的貿(mào)易保護(hù)主義?!?“在經(jīng)濟(jì)全球一體化的背景下,華爾街危機(jī)使全球金融體系出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),很難有國家能在這種情況下獨(dú)善其身。世界各國認(rèn)識到必須互相攜手才能將其帶來的風(fēng)險(xiǎn)降低到最小程度。”聯(lián)合國全球經(jīng)濟(jì)監(jiān)測部主任洪平凡說。

(新華網(wǎng)北京12月1日電 記者王宇、李延霞、白潔純)

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