民資并非“弱勢群體”
在應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的過程中,我國出現(xiàn)了一個(gè)奇怪現(xiàn)象,就是浙江一帶的民間資本“找不到投資出口”。
“為了抵抗金融危機(jī)的沖擊,國家迅速出臺(tái)‘4萬億’刺激政策,政府投資巨大,導(dǎo)致民間資本似乎被邊緣化了。”國資委一位司局負(fù)責(zé)人對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說,由于國家主導(dǎo)的4萬億投資巨大,使民間資本有被弱化的錯(cuò)覺。這種投資上的不對(duì)稱,直接引發(fā)了2009年下半年關(guān)于“國進(jìn)民退”的質(zhì)疑。
“從本質(zhì)上分析,并不是國有資本擠出民間資本,而是‘4萬億’經(jīng)濟(jì)刺激政策實(shí)施在前,刺激民間投資的‘新36條’出臺(tái)在后?!鄙鲜鰢Y委人士解釋。
在他看來,國家先動(dòng)用國有資本抵抗全球危機(jī),隨后引導(dǎo)民間資本拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,“這是一種用心良苦之計(jì),現(xiàn)在大局已經(jīng)明朗?!?/p>
他認(rèn)為,在新一輪經(jīng)濟(jì)增長中啟動(dòng)民間投資,就是最好的最適宜的投資政策?!澳壳罢s上房地產(chǎn)調(diào)控,大量資金閑置,很多資金試圖流向海外。所以,現(xiàn)在必須在國內(nèi)給民資找到一個(gè)出口。”
隨著“新36條”逐漸落實(shí)執(zhí)行,在國家政策的保駕護(hù)航下,民間資本將不會(huì)是業(yè)界擔(dān)心的“弱勢群體”。
“作為國民經(jīng)濟(jì)的兩大核心組成部分,民間資本與國有資本并不沖突,也不是非此即彼的惡性競爭,而是互相取長補(bǔ)短。”上述國資委人士說。
這也說明,國家鼓勵(lì)民間投資政策出臺(tái)的現(xiàn)實(shí)意義,旨在給民資一個(gè)宣泄的出口,使民間資本成為我國經(jīng)濟(jì)新一輪增長的助推器。
據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資是一個(gè)系統(tǒng)工程,不單是放開產(chǎn)業(yè)管制,也需要?jiǎng)?chuàng)造平等的競爭規(guī)則。“新36條”也明文規(guī)定:“市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠扶持政策要公開透明,對(duì)各類投資主體同等對(duì)待,不得單對(duì)民間資本設(shè)置附加條件?!?/p>
隨著政策落實(shí),一系列配套政策將陸續(xù)出臺(tái),發(fā)改委、工信部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等相關(guān)部委將進(jìn)一步出臺(tái)配套措施,對(duì)民資予以扶持。