8月4日，捷克新政府一致通過(guò)了今后4年的施政綱領(lǐng)――政府綱領(lǐng)聲明?？偣?0多頁(yè)的綱領(lǐng)聲明，提出了政府工作的5個(gè)優(yōu)先方向，其中核心的任務(wù)是進(jìn)行公共財(cái)政改革，實(shí)行經(jīng)濟(jì)“節(jié)約計(jì)劃”。
捷克新政府是在全球經(jīng)濟(jì)尚未走出危機(jī)陰影、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的形勢(shì)下成立的。2009年捷克經(jīng)濟(jì)下降了4%；財(cái)政赤字迅速增長(zhǎng)，超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的6%；公共債務(wù)不斷攀升；失業(yè)率大幅度提高，今年年初以來(lái)最高時(shí)已接近10%。
為了減少財(cái)政赤字，制止公共債務(wù)不斷上升的趨勢(shì)，新政府綱領(lǐng)提出，大大壓縮公共財(cái)政支出，逐步降低財(cái)政赤字，爭(zhēng)取到2016年使國(guó)家財(cái)政達(dá)到收支平衡。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，規(guī)定明年國(guó)家機(jī)關(guān)和財(cái)政撥款的其他單位的職工工資將降低10%，議員等“憲法人士”的工資將降低5%。政府還為所有國(guó)家機(jī)關(guān)、政府各部規(guī)定了減支任務(wù)。如議會(huì)眾院今年必須壓縮開(kāi)支1560萬(wàn)克朗(1美元合18.6克朗)，眾院已決定將議會(huì)副主席的職位由5個(gè)減少到3個(gè)，此一項(xiàng)每年即可節(jié)約開(kāi)支150萬(wàn)克朗。另外，大大減少公費(fèi)出國(guó)訪(fǎng)問(wèn)，國(guó)內(nèi)出差盡可能不乘坐飛機(jī)，此一項(xiàng)每年可節(jié)約開(kāi)支900萬(wàn)克朗。
同“全面緊縮”計(jì)劃相關(guān)，政府綱領(lǐng)聲明還提出了其他重要改革任務(wù)。一是改革養(yǎng)老金體制，減少各類(lèi)救濟(jì)和一些人的養(yǎng)老金數(shù)額。二是改革醫(yī)療衛(wèi)生體制，進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度。三是改革高等教育體制，取消高等學(xué)校免費(fèi)制，實(shí)行學(xué)費(fèi)制。四是打擊腐敗，增加“公共訂貨”的透明度和簡(jiǎn)化有關(guān)手續(xù)。
捷新政府綱領(lǐng)聲明公布后，立即遭到最大政黨社民黨的批評(píng)。該黨主席索博特卡表示，在議會(huì)表決時(shí)，社民黨將不予支持。其主要理由，一是政府的政策將導(dǎo)致更大的不平等，因?yàn)闆](méi)有規(guī)定富人為財(cái)政平衡作出貢獻(xiàn)；二是高校收學(xué)費(fèi)將會(huì)阻礙一些人接受更高的教育，從而破壞了公共服務(wù)共享的制度；三是綱領(lǐng)不能解決就業(yè)問(wèn)題。
捷克全國(guó)總工會(huì)――捷克摩拉維亞工會(huì)聯(lián)盟也對(duì)政府綱領(lǐng)聲明表示堅(jiān)決反對(duì)。總工會(huì)主席扎瓦迪爾稱(chēng)，靠“削減”不可能實(shí)現(xiàn)財(cái)政平衡，緊縮的經(jīng)濟(jì)政策只會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從而限制消費(fèi)、增加失業(yè)。
一些經(jīng)濟(jì)分析人士對(duì)綱領(lǐng)總體上予以肯定，認(rèn)為現(xiàn)實(shí)可行。據(jù)此間報(bào)道，企業(yè)界對(duì)政府綱領(lǐng)提出的措施表示歡迎。但也有人認(rèn)為綱領(lǐng)缺乏新意，特別是缺少對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體設(shè)想。更多的人則對(duì)新政府所采取的措施能否擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響、推進(jìn)捷經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇存有疑問(wèn)。
捷政府將于8月10日將綱領(lǐng)聲明提交議會(huì)眾院討論批準(zhǔn)，同時(shí)要求議會(huì)對(duì)政府進(jìn)行信任表決。4周前成立的捷克新政府，是以公民民主黨為首的3黨聯(lián)合政府，3黨在議會(huì)眾院200個(gè)席位中總共擁有118席。因此議會(huì)批準(zhǔn)政府施政綱領(lǐng)，政府通過(guò)議會(huì)信任表決，似乎并無(wú)懸念，但綱領(lǐng)能否順利、有效實(shí)施，將是對(duì)捷新政府的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
