印度大停電:兩個(gè)"跨越"都要不得
印度曾在“跨越式發(fā)展”、即跳過工業(yè)化，直接發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)思想指導(dǎo)下，對包括電力在內(nèi)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展掉以輕心，在經(jīng)過多年經(jīng)濟(jì)高速成長后，電力供應(yīng)成了制約增長的瓶頸。
國際能源署(IEA)2007年底曾披露，直至2005年，已號(hào)稱“金磚”的印度，全國電氣化率不過62%，至2007年仍有約4.12億人無電可用，總發(fā)電量僅7979.40億千瓦時(shí)，人均發(fā)電量只有全球平均水平1/4，和越南、莫桑比克等國相仿。
事實(shí)證明，“跨越式發(fā)展”盡管可以在短時(shí)間內(nèi)營造一個(gè)國家的拳頭產(chǎn)業(yè)，并培養(yǎng)出一批中產(chǎn)階級(jí)和富裕階層，卻可能讓這個(gè)國家的大部分地區(qū)和民眾和經(jīng)濟(jì)增長絕緣，而忽視電力等基礎(chǔ)設(shè)施投入，一味沉湎于“跨越”的數(shù)據(jù)輝煌和“抄近”快感，最終也會(huì)因基礎(chǔ)設(shè)施的“跳閘”而不得不停下腳步，甚至出現(xiàn)事故。
事實(shí)上，對于人口、面積較大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較復(fù)雜的國家而言，能夠?qū)崿F(xiàn)“跨越”的終究只有少數(shù)產(chǎn)業(yè)、少數(shù)人，絕大多數(shù)地區(qū)、產(chǎn)業(yè)和人口仍只能循序漸進(jìn)，穩(wěn)步發(fā)展。就電力建設(shè)而言，非但綜合產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展非電不可，城市化進(jìn)程的深入，民眾生活水平的提高，第三產(chǎn)業(yè)的繁榮，又有哪一樣離得了電？
說到底，印度供電系統(tǒng)用一次近乎惡作劇的“大趴窩”，給印度和情形類似的發(fā)展中大國們發(fā)出一個(gè)嚴(yán)肅警告：基礎(chǔ)設(shè)施大投入的階段，對于在這方面原本水平較低、“欠債”累累的它們而言，是絕對“跨越”不得的，“綠色”、“節(jié)能”等固然都是好東西，卻都是在能源供應(yīng)充足、足以確保經(jīng)濟(jì)、民生和社會(huì)體系正常運(yùn)作、發(fā)展前提下才能講究的，一如追求“減肥”、“瘦身”的，必然是有條件吃飽、吃胖的人一樣簡單。
忽略基礎(chǔ)設(shè)施投入的“跨越”要不得，另一個(gè)“跨越”同樣要不得。
事實(shí)上,近兩三年，印度已認(rèn)識(shí)到基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸“拖后腿”、“卡脖子”的危害，并加大了對能源、交通等項(xiàng)目的投入力度，近年來發(fā)電能力增長十分迅猛，據(jù)BP《世界能源統(tǒng)計(jì)回顧年度報(bào)告》記載，2010年印度發(fā)電量同比增長6.0%，總發(fā)電量已達(dá)9222.49億千瓦時(shí)；2011年發(fā)電量同比增長9.1%，總發(fā)電量達(dá)到10061.73億千瓦時(shí)，從數(shù)據(jù)上看，進(jìn)步是顯著的。
但這種增長同樣是“跨越”式的，即只重?cái)?shù)量，不重質(zhì)量（大量上馬熱效率低下的褐煤火電）；只重發(fā)電能力增長，不重電網(wǎng)配套設(shè)施同步提高；只重建設(shè)，不重規(guī)劃（各邦自行其是、重復(fù)配置情況嚴(yán)重，而聯(lián)邦政府時(shí)而強(qiáng)調(diào)發(fā)展火電，時(shí)而強(qiáng)調(diào)發(fā)展核電，上面朝令夕改，下面莫衷一是），這一切都無形中令基礎(chǔ)設(shè)施投入效率低下，令本就負(fù)擔(dān)沉重的電網(wǎng)更加不勝負(fù)荷。
對于新興國家而言，希望“超常規(guī)發(fā)展”，希望盡快超越“領(lǐng)先者”的心情是可以理解的，但路是要一步步走的，越是面積大、人口多、底子薄的國家，就越不能在基礎(chǔ)設(shè)施等“硬底子”方面急功近利。(來源：人民網(wǎng)-中國能源報(bào))
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