利率市場化今年有望持續(xù)推進,昨日的消息稱,監(jiān)管層某位官員在公開場合表示,建立銀行存款保險制度是利率市場化計劃的關(guān)鍵一步,中國將適時推出銀行存款保險制度。雖然沒有提及具體的時間表,但近期關(guān)于利率市場化的話題不斷,本周,中國銀行行長李禮輝就曾發(fā)表觀點指出,在深化利率市場化改革的方向上,建議取消貸款利率浮動下限。專家指出,利率市場化必須要在一些技術(shù)環(huán)節(jié)上進行完善才能有效推進。
“兜底制度”
或增加銀行額外負(fù)擔(dān)
本月6日,國務(wù)院常務(wù)會議確定今年將穩(wěn)步推出利率匯率市場化改革措施。這讓利率市場化話題持續(xù)發(fā)酵。從監(jiān)管層最新的表態(tài)來看,存款保險制度將是利率市場化下要重點建設(shè)的配套政策之一。
存款保險制度被認(rèn)為是利率市場的“兜底制度”。中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇曾在多個場合呼吁建立這一制度。他認(rèn)為,存款保險制度是利率市場化過程的技術(shù)環(huán)節(jié)問題,如果這一環(huán)節(jié)工作準(zhǔn)備不充分,銀行出現(xiàn)問題的后果承擔(dān)就比較麻煩。不過由于存款保險制度的推出必然會增加銀行的額外負(fù)擔(dān),業(yè)界認(rèn)為,如何構(gòu)建這一制度,是否采取部分銀行試點、保費收取標(biāo)準(zhǔn)、保險額度等問題都需要監(jiān)管層通盤考慮。
何時推出尚未有時間表
就目前的信息來看,存款保險制度何時落地仍未有時間表。但利率市場化的暖風(fēng)已頻繁吹起。中國銀行行長李禮輝在“2013金融改革與創(chuàng)新高級論壇”上表示,利率市場化改革根本方向在于完善利率市場價格的形成機制,在深化利率市場化改革的方向上,建議取消貸款利率浮動下限,將貸款風(fēng)險定價自主權(quán)交給銀行,有利于促進銀行提高管理水平,也有利于利率市場化改革的進一步深化。
他還建議,適當(dāng)簡化人民幣存貸款利率的期限檔次;加快建設(shè)債券市場,完善收益率曲線;規(guī)范發(fā)展資產(chǎn)證券化。
而在此前,關(guān)于今年內(nèi)存款利率的上限可能繼續(xù)放開的消息也甚囂塵上,消息稱,存款利率上限今年內(nèi)有望擴大至基準(zhǔn)利率的1.2倍。
有銀行業(yè)人士指出,利率市場化的推進速度可能會超過之前的預(yù)期,銀行只有加快轉(zhuǎn)型,降低資本消耗、培育綜合定價能力以及提升風(fēng)險管理能力,才能在新形勢下謀求新發(fā)展。
存款保險制度:
指由符合條件的各類存款性金融機構(gòu)集中起來建立一個保險機構(gòu),各存款機構(gòu)作為投保人按一定存款比例向其繳納保險費,建立存款保險準(zhǔn)備金,當(dāng)成員機構(gòu)發(fā)生經(jīng)營危機或面臨破產(chǎn)倒閉時,存款保險機構(gòu)向其提供財務(wù)救助或直接向存款人支付部分或全部存款的制度。