眾議院終于通過修改后的新方案
布什閃電簽署
中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：北京時(shí)間10月4日凌晨1點(diǎn)25分，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院以263票贊成、171票反對(duì)的表決結(jié)果通過了備受矚目的7000億美元救市方案。總統(tǒng)布什隨后在白宮簽署了《2008年緊急經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定法案》，這標(biāo)志著美國(guó)歷史上最大規(guī)模的救市計(jì)劃正式啟動(dòng)。道瓊斯指數(shù)在眾議院進(jìn)行表決前最高上揚(yáng)300點(diǎn)，不過在救市方案通過后出現(xiàn)跳水，跌幅達(dá)到1.5%。
***多名議員倒戈 新方案輕松獲得通過
由于美國(guó)目前正遭受自大蕭條以來最嚴(yán)重的金融危機(jī)，布什政府為挽救美國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)提出了總額達(dá)7000億美元的救市方案。眾議院在9月29日的首次投票中以228票反對(duì)、205票贊成的表決結(jié)果否決了這一方案，道瓊斯指數(shù)當(dāng)天狂跌777點(diǎn)，創(chuàng)歷史單日最大跌幅。布什政府和兩黨領(lǐng)袖馬上對(duì)方案進(jìn)行了修改和調(diào)整。經(jīng)過修改的新方案在保持原方案核心內(nèi)容不變的情況下，增加了諸多關(guān)于減稅以及保護(hù)納稅人利益的條款。新方案將聯(lián)邦存款保險(xiǎn)金額的上限由目前的10萬美元提高到25萬美元，還提供了總額達(dá)1100億美元的減稅計(jì)劃。新方案中還附加了不少可以讓國(guó)會(huì)議員可以取悅地方選民和團(tuán)體的“豬肉桶項(xiàng)目”。
新方案于10月1日在參議院以74票贊成、25票反對(duì)的結(jié)果獲得通過。美國(guó)總統(tǒng)布什2日表示，眾議員們應(yīng)該聽取民間的呼聲，“必須批準(zhǔn)”這個(gè)大規(guī)模金融救援方案。下屆總統(tǒng)候選人麥凱恩和奧巴馬也都對(duì)此表示支持，并暫時(shí)放下手中的競(jìng)選回到華盛頓游說同僚“亮綠燈”。在表決前，已經(jīng)有近30位起初投反對(duì)票的議員表示將轉(zhuǎn)而支持新方案。美國(guó)多家電視臺(tái)對(duì)3日當(dāng)天的議員辯論和投票過程全程直播。在還有70多位議員沒有投票的時(shí)候，救市方案就已經(jīng)獲得超過一半的贊成票，并最終以263票贊成、171票反對(duì)的結(jié)果輕松過關(guān)。
***布什閃電簽署生效 各方歡迎
就在眾議院通過新方案后不到兩個(gè)小時(shí)，布什在白宮就正式簽署使之成為法案，這標(biāo)志著美國(guó)歷史上最大的金融救市計(jì)劃正式啟動(dòng)。布什在聲明中稱，在當(dāng)前爆發(fā)金融危機(jī)情況下，政府必須大膽采取行動(dòng)，“以防止華爾街的危機(jī)蔓延至整個(gè)國(guó)家的各個(gè)階層”。
美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克也對(duì)救市方案獲得通過表示贊許。他表示，美聯(lián)儲(chǔ)將會(huì)配合法案的實(shí)施，竭盡全力確保經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁。伯南克說：“美聯(lián)儲(chǔ)將在財(cái)政部實(shí)施救助方案的過程中繼續(xù)與之密切配合，動(dòng)用一切措施來降低信貸市場(chǎng)危機(jī)造成的影響，以構(gòu)建美國(guó)強(qiáng)大和充滿活力的經(jīng)濟(jì)?！?/p>
新方案生效意味著美國(guó)財(cái)政部可以立刻動(dòng)用2500億美元以購買金融機(jī)構(gòu)的不良資產(chǎn)挽救華爾街。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森表示，政府將馬上開展行動(dòng)。他說：“首先就要召集政策顧問，探討援救銀行業(yè)的問題?！钡芙^透露政府開始援救銀行業(yè)的具體時(shí)間，只是說“我們有能力保護(hù)銀行系統(tǒng)并調(diào)整其資本狀況?！痹谠u(píng)論救市計(jì)劃本身時(shí)，保爾森表示：“不存在一個(gè)百試百靈的解決方案，而通過的援救方案擁有一整套可以使用的手段。”
歐盟也對(duì)新方案獲得通過并生效表示歡迎。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐3日晚發(fā)表聲明說，美國(guó)眾議院通過這一方案，表現(xiàn)了國(guó)會(huì)議員們的“責(zé)任感”。他表示，歐盟會(huì)繼續(xù)努力與其他國(guó)家一道以最有效的方式展開協(xié)作。
***投資者信心不佳 美股繼續(xù)下挫
不過，救市方案獲得通過并沒有給美國(guó)股市注入強(qiáng)心劑。由于數(shù)十名起初投反對(duì)票的眾議員宣布要支持新方案，美國(guó)股市對(duì)新方案順利闖關(guān)抱有很高的期待，道瓊斯指數(shù)當(dāng)天開盤以10483.96點(diǎn)微升后大幅拉高，盤中一度達(dá)到10796.26的最高點(diǎn)，上揚(yáng)300點(diǎn)。不過道指在新方案獲得通過后很快跳水，最終以10325.38報(bào)收，跌幅達(dá)到1.50%。這也創(chuàng)下2005年10月份以來道指最低收盤水平。道指本周累計(jì)下挫7.3%，創(chuàng)2002年7月19日當(dāng)周以來最大單周百分比跌幅。納斯達(dá)克指數(shù)3日以2005.92點(diǎn)開盤，盤中一度達(dá)到最高點(diǎn)2046.81，不過隨后也出現(xiàn)跳水，收盤1947.39點(diǎn)，跌29.33點(diǎn)，跌幅1.48%。標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)3日跌15.05點(diǎn)，至1099.23點(diǎn)，跌幅1.35%，創(chuàng)2004年10月份以來最低收盤水平。
美國(guó)媒體分析指出，市場(chǎng)和投資者對(duì)于經(jīng)濟(jì)前景的看法并沒有因?yàn)榫仁蟹桨斧@得通過而有大的改觀。反對(duì)救市的人認(rèn)為新方案并沒有解決引發(fā)金融危機(jī)的根本因素。有專家分析說：“信貸市場(chǎng)今天也許會(huì)出現(xiàn)些許好轉(zhuǎn)，但形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。信貸市場(chǎng)不振讓投資者很難有信心。”（董瑋）
