黃大慧
再過(guò)幾日,日本新的領(lǐng)導(dǎo)人又要產(chǎn)生了。此時(shí)此刻,日本人在關(guān)心下一屆首相是誰(shuí),中國(guó)人則在擔(dān)心下一屆首相的對(duì)華政策。
在西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家中,日本是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人更替最頻繁的國(guó)家之一。從二戰(zhàn)結(jié)束到現(xiàn)在,最短的僅54天,而冷戰(zhàn)結(jié)束后至今,日本首相有6位首相任期都不超過(guò)一年。如果福田康夫首相本月24日正式離任,恰好執(zhí)政365天,位列日本二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)"短命內(nèi)閣"第9位。這表明冷戰(zhàn)結(jié)束后特別是1993年"55年體制"崩潰后,日本政治進(jìn)入了不穩(wěn)定期。而動(dòng)蕩的日本政局,還帶來(lái)了日本內(nèi)外政策的變化。
中國(guó)人的擔(dān)心是不無(wú)道理的。在冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)的十幾年里,日本的對(duì)華政策往往隨著首相的更替而呈現(xiàn)出不同的變化。實(shí)踐證明,只要日本領(lǐng)導(dǎo)人奉行積極的對(duì)華政策,不斷加強(qiáng)與中國(guó)政府之間的交流與合作,正確對(duì)待和妥善處理兩國(guó)間存在的一些重要問(wèn)題,中日關(guān)系就能穩(wěn)步健康地向前發(fā)展。反之,則會(huì)使中日關(guān)系的發(fā)展蒙上陰影,甚至遭到破壞和出現(xiàn)倒退。
冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)日本政治的總體"保守化"、"右傾化",日本一些政治家為迎合日本社會(huì)中伴隨中國(guó)日益崛起而滋生的對(duì)華消極輿論,在對(duì)待與中國(guó)關(guān)系方面往往表現(xiàn)出比較強(qiáng)硬的姿態(tài)。這種情況在日本主要領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)生更替之時(shí)表現(xiàn)得尤為明顯。
近幾年來(lái),從小泉到安倍再到福田可以充分說(shuō)明,日本政局的變化、首相的更替,往往會(huì)帶來(lái)日本對(duì)華政策的不穩(wěn)定,甚至使日本對(duì)華政策失去應(yīng)有的連續(xù)性。這種不穩(wěn)定的對(duì)華政策是十分不利于中日關(guān)系發(fā)展的。
相比之下,中國(guó)對(duì)日政策卻呈現(xiàn)了相當(dāng)持久的連續(xù)性、穩(wěn)定性。中國(guó)政府始終高度重視中日關(guān)系,不管?chē)?guó)際風(fēng)云如何變化,中國(guó)政府始終能夠基于中日關(guān)系戰(zhàn)略大局處理兩國(guó)關(guān)系。
發(fā)展中日關(guān)系需要中日雙方共同付出努力。中日和諧取決于兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層和人民的共識(shí),也在很大程度上需要日本對(duì)華政策的穩(wěn)定和持久性。一個(gè)和諧的中日關(guān)系有助于東亞,也有助于日本,日本需要有這樣的戰(zhàn)略眼光。▲(作者是中國(guó)人民大學(xué)東亞研究中心主任。)
改善日中關(guān)系 日本顯得被動(dòng)