中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:美國(guó)國(guó)會(huì)山網(wǎng)站2月9日的分析文章稱,美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里正逐漸意識(shí)到,雖被委以“重任”,但自己的“用武之地”卻并不多。想必希拉里在同意出任奧巴馬政府國(guó)務(wù)卿時(shí)就應(yīng)該已經(jīng)想到這些了吧。
下面來(lái)看看自從希拉里接受任命以來(lái)遇到的“煩心事”吧:
?副總統(tǒng)拜登積極介入外交事務(wù),將外交政策攬入自己的權(quán)力范圍之內(nèi)。就在希拉里正式就任國(guó)務(wù)卿之前,拜登訪問(wèn)阿富汗。不難看出這是他在向希拉里釋放這樣一種信號(hào):我拜登將在新政府中主導(dǎo)外交政策,希拉里呢,你還是當(dāng)個(gè)幕僚吧。
?曾任巴爾干地區(qū)特使和美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)代表的霍爾布魯克出任阿富汗和巴基斯坦特使。他堅(jiān)持直接向總統(tǒng)負(fù)責(zé)。而在克林頓執(zhí)政的大部分時(shí)間里,霍爾布魯克都沒(méi)能享有如此特權(quán)。
?曾主持愛爾蘭和平談判的喬治?米切爾現(xiàn)擔(dān)任中東問(wèn)題特使。
?奧巴馬的前競(jìng)選助手薩曼莎?鮑沃爾被任命掌管國(guó)家安全事務(wù)委員會(huì)中的“多邊事務(wù)”。此人曾對(duì)希拉里出言不遜,罵希拉里是“魔鬼”。
?擔(dān)任奧巴馬內(nèi)閣國(guó)家安全顧問(wèn)的詹姆斯?瓊斯已宣布將增加國(guó)家安全事務(wù)委員會(huì)成員,并加強(qiáng)該委員會(huì)的作用。他承諾將加強(qiáng)該機(jī)構(gòu)與總統(tǒng)之間的溝通,同時(shí)加強(qiáng)該機(jī)構(gòu)的職能以應(yīng)對(duì)當(dāng)前風(fēng)云變化的世界局勢(shì)所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
新任美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表蘇珊?賴斯在堅(jiān)持不懈的努力下進(jìn)入了內(nèi)閣。估計(jì)她也將享有直接向奧巴馬負(fù)責(zé)的權(quán)利。早在總統(tǒng)大選過(guò)程中,蘇珊?賴斯就和奧巴馬的外交政策顧問(wèn)一樣,享有這一特權(quán)。
那么如此看來(lái),希拉里的位置應(yīng)該在哪呢?希拉里面臨的重要問(wèn)題在于,她還沒(méi)能融入新組建的外交事務(wù)班子。至少蘇珊?賴斯和鮑沃爾心里十分清楚,在總統(tǒng)大選時(shí),希拉里曾是他們的對(duì)手。他倆協(xié)助奧巴馬戰(zhàn)勝了希拉里。希拉里和這兩位能彼此不計(jì)前嫌嗎?
事實(shí)上,國(guó)務(wù)卿的權(quán)力并非法律所賦予的,也不取決于擔(dān)任國(guó)務(wù)卿的這個(gè)人本身所具有的威望,而是直接來(lái)源于總統(tǒng)。但是希拉里沒(méi)有與奧巴馬進(jìn)行內(nèi)部溝通渠道。而在大選期間作為總統(tǒng)親密顧問(wèn)的賴斯和鮑沃爾,以及辦公室就設(shè)在白宮之內(nèi)的瓊斯在這方面恐怕都比希拉里擁有更高特權(quán)?;魻柌剪斂撕兔浊袪杽t可以利用所任職務(wù)的特殊優(yōu)勢(shì)更及時(shí)地獲得關(guān)于全球熱點(diǎn)地區(qū)的有關(guān)信息。
那么要希拉里當(dāng)國(guó)務(wù)卿還有什么用呢?她有什么權(quán)力呢?如果中東、阿富汗和巴基斯坦問(wèn)題都不用希拉里插手,那還要她這個(gè)國(guó)務(wù)卿干嗎呢?也許有人說(shuō)希拉里還可以主抓朝鮮核問(wèn)題。難道這就是希拉里的工作內(nèi)容嗎?難道希拉里從參議員晉升到國(guó)務(wù)卿,就是為了這些嗎?
(環(huán)球在線:歐葉)