前國務(wù)委員、中日友好21世紀(jì)委員會(huì)中方首席委員、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心顧問唐家璇8月21日在第七屆北京-東京論壇上發(fā)表主題演講。（中國日?qǐng)?bào)攝影） 

我很高興應(yīng)邀出席第七屆北京—東京論壇，今天，中日兩國政經(jīng)、學(xué)術(shù)和新聞界的精英會(huì)聚一堂，在場既有我多年來的同事、好友，也有不少新朋友，看到各位新老朋友，我感到十分地親切?？吹礁鲊鹘缬心敲炊嗟挠凶R(shí)之士關(guān)心支持中日關(guān)系的發(fā)展，我深感欣慰。

北京—東京論壇創(chuàng)建六年多來，歷經(jīng)中日關(guān)系的冷暖起伏，始終秉“承坦誠對(duì)話、增進(jìn)理解、促進(jìn)合作”的宗旨，通過建言獻(xiàn)策，為推動(dòng)中日關(guān)系改善發(fā)展提供了重要渠道和智力支持。論壇在兩國，乃至在國際社會(huì)的影響力不斷提升，已經(jīng)成為中日之間最為重要的公共交流的平臺(tái)之一。

本屆論壇的主題是“亞洲的未來與經(jīng)濟(jì)重塑中的中日合作”，在當(dāng)前國際地區(qū)格局深刻演變，中日兩國都在發(fā)展變化的新形勢下，這一主題甚合適宜。希望兩國與會(huì)人士凝聚智慧，既高瞻遠(yuǎn)矚，又腳踏實(shí)地，為進(jìn)一步推進(jìn)中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系出謀劃策，為中日兩國和亞洲的繁榮穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

作為一位見證了近半個(gè)世紀(jì)中日關(guān)系風(fēng)云變化的過來人，我想結(jié)合自己對(duì)兩國關(guān)系的一些觀察和思考，談?wù)剬?duì)中日關(guān)系發(fā)展的看法。

中日關(guān)系對(duì)于兩國來講都是最重要的雙邊關(guān)系之一，而且早就超越了雙邊范疇，日益具有國際和地區(qū)性影響。我們?cè)谶\(yùn)籌發(fā)展中日關(guān)系時(shí)，既要立足雙邊，把握兩國各自的發(fā)展趨勢，又要放眼世界，把中日關(guān)系放在地區(qū)和全球的大視野中加以審視，順應(yīng)時(shí)代潮流，牢牢地把握住兩國關(guān)系發(fā)展的正確方向。

——運(yùn)籌發(fā)展中日關(guān)系，要把握中國發(fā)展的大趨勢。中國共產(chǎn)黨剛剛隆重紀(jì)念了建黨九十周年，九十年來，中國發(fā)生了翻天覆地的變化，特別是實(shí)行改革開放以來，取得了舉世矚目的重要成就。歸根結(jié)底，中國的成功在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民找到了一條符合中國國情的發(fā)展道路。今年是中國第十二個(gè)五年規(guī)劃的開局之年，“十二五”是中國深化改革開放，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，盡管中國發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨，面臨不少難題，但是我們相信，中國將在克服困難，化解挑戰(zhàn)中不斷地前進(jìn)，中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會(huì)將會(huì)保持和諧穩(wěn)定，中國的發(fā)展和壯大已經(jīng)成為不可阻擋的歷史潮流。同時(shí)，中國基于本身的根本利益，做出了堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路的戰(zhàn)略抉擇，事實(shí)已經(jīng)并將繼續(xù)證明中國的發(fā)展，會(huì)給包括日本在內(nèi)的世界各國帶來機(jī)遇，而絕不是威脅，這已經(jīng)成為國際社會(huì)的普遍共識(shí)。

——運(yùn)籌發(fā)展中日關(guān)系，要把握日本實(shí)現(xiàn)重建振興，繼續(xù)向前發(fā)展的大趨勢?！?11”大地震、海嘯和核泄露三重災(zāi)難給日本帶來了巨大損失，經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)受到了很大的沖擊。大災(zāi)過去五個(gè)多月，我們高興地看到，日本國內(nèi)災(zāi)后重建工作已經(jīng)取得了明顯的進(jìn)展，生產(chǎn)和社會(huì)生活基本恢復(fù)正常，經(jīng)濟(jì)一度下滑的勢頭也得到初步的遏制。更重要的是，日本已經(jīng)形成在更高的水平上實(shí)現(xiàn)災(zāi)區(qū)重生，災(zāi)后重建的思路。我們相信，憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力和應(yīng)對(duì)歷次危機(jī)中積累起來的豐富經(jīng)驗(yàn)，日本將實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。日本災(zāi)后重建將會(huì)加快推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)逐步走向復(fù)蘇，將為中日深化合作提供新的重要機(jī)遇。

——運(yùn)籌發(fā)展中日關(guān)系，要積極地把握綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢。當(dāng)前，國際金融危機(jī)余波未息，發(fā)達(dá)國家債務(wù)危機(jī)仍在發(fā)酵，世界經(jīng)濟(jì)增長放緩，氣侯變化、資源能源安全、糧食安全等全球性課題更加突出，世界各國紛紛著眼長遠(yuǎn)，將發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)作為搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)的重要戰(zhàn)略舉措，一場綠色經(jīng)濟(jì)的大潮正在全球方興未艾。中國在“十二五”規(guī)劃中提出要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣低碳經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)的發(fā)展之路，日本也將綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為災(zāi)區(qū)重建和未來十年經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。在這方面，兩國發(fā)展戰(zhàn)略存在契合點(diǎn)，而且雙方完全可以做到優(yōu)勢互補(bǔ)，合作潛力巨大。

——運(yùn)籌發(fā)展中日關(guān)系，要把握亞洲一體化進(jìn)程的大趨勢。當(dāng)前亞洲區(qū)域和一體化建設(shè)蓬勃發(fā)展，正在深刻地改變本地區(qū)的面貌，亞洲國家和人民的前途命運(yùn)前所未有地緊密地聯(lián)系在一起。中日韓合作順利推進(jìn)，三國與東盟之間的10+1自貿(mào)區(qū)相繼啟動(dòng)，中日大力推動(dòng)?xùn)|亞金融、糧食安全等領(lǐng)域的合作取得了重要進(jìn)展。尤為值得一提的是，中日最近就加速推進(jìn)東亞自貿(mào)區(qū)和東亞全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系建設(shè)提出了聯(lián)合倡議，受到地區(qū)各國的普遍歡迎。在亞洲崛起和區(qū)域一體化進(jìn)程中，中日利益交融政策不斷地深化，合作的空間持續(xù)增大。

展望未來，我對(duì)中日關(guān)系的發(fā)展前景是充滿信心的。同時(shí)我覺得也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，兩國關(guān)系中還存在一些不容忽視的問題，需要兩國政府和有識(shí)之士高度重視，并予以妥善解決。

一是政治安全互信不足。這期間既有歷史和地緣政治因素，也有現(xiàn)實(shí)利益的摩擦。深層次看，還是一個(gè)對(duì)彼此發(fā)展如何認(rèn)識(shí)的問題，日本眾多有識(shí)之士都認(rèn)為中國的發(fā)展對(duì)日本和亞洲的發(fā)展是難得的機(jī)遇，但有少數(shù)人和一些媒體仍未擺脫冷戰(zhàn)思維，熱衷于宣揚(yáng)“中國威脅論”，主張對(duì)中國的發(fā)展要加以所謂“規(guī)范”和“牽制”這種傾向如果繼續(xù)發(fā)展下去，會(huì)對(duì)中日構(gòu)筑戰(zhàn)略互惠關(guān)系形成干擾甚至制約。

二是國民感情脆弱。論壇主辦方中國日?qǐng)?bào)社和日本言論NPO剛剛公布的最新民調(diào)結(jié)果顯示，分別由超過六成的中國民眾和近八成的日本民眾對(duì)對(duì)方國家缺乏好感，降到了調(diào)查開始以來的最低水平，這個(gè)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂，也發(fā)人深省。原因固然不少，但是從根本上看，我認(rèn)為還是兩國政治安全互信不足在社會(huì)層面的反映。

三是敏感問題不時(shí)突出。眾所周知，兩國間還存在一些問題，有的十分敏感，稍有不慎，就可能給兩國關(guān)系帶來重大沖擊，成為影響兩國關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的不確定因素。

來賓們，朋友們，

今年以來，中日關(guān)系不斷地改善發(fā)展。日本“311”特大地震發(fā)生后，中國政府、領(lǐng)導(dǎo)人和社會(huì)各界，以各種方式向日方表達(dá)慰問，提供援助，胡錦濤主席親赴日本駐華使館吊唁，這在中日關(guān)系史上前所未有。溫家寶總理赴日本出席第四次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間，專程前往宮城和福島重災(zāi)區(qū)慰問看望受災(zāi)民眾，并且同日本領(lǐng)導(dǎo)人就加強(qiáng)災(zāi)后重建等領(lǐng)域合作達(dá)成重要的共識(shí)。兩國民眾在抗震救災(zāi)中形成了良性互動(dòng)，拉近了友好感情，中日關(guān)系已經(jīng)擺脫去年釣魚島事件的陰影，走上正常發(fā)展的軌道。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，雙方可以從以下四個(gè)方面做出努力，推動(dòng)兩國戰(zhàn)略互惠關(guān)系持續(xù)深入地向前發(fā)展。

一是著力增進(jìn)政治安全互信。2008年，胡錦濤總書記對(duì)日本進(jìn)行國事訪問時(shí)，雙方發(fā)表第四個(gè)政治文件，明確宣示中日兩國“互為合作伙伴，互不構(gòu)成威脅”，“相互支持對(duì)方的和平發(fā)展”。雙方要以實(shí)際行動(dòng)，把這一重要政治共識(shí)落到實(shí)處，使其逐步成為廣泛的社會(huì)共識(shí)。為此，雙方應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)政治、安全對(duì)話和交流，就雙邊關(guān)系中的重大問題，各自的內(nèi)外政策，發(fā)展走向及時(shí)坦誠溝通，增信釋疑，防止戰(zhàn)略誤判。

二是積極打造新的合作亮點(diǎn)。邦交正?；詠恚瑑蓢?jīng)貿(mào)合作取得了長足的發(fā)展，去年雙邊貿(mào)易額達(dá)到近3000億美元，創(chuàng)歷史新高。同時(shí)，中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系也面臨一些挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在傳統(tǒng)合作模式后續(xù)動(dòng)力不足，發(fā)展勢頭趨緩。日本對(duì)華貿(mào)易投資在中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系中所占比重正呈下降的趨勢。今年上半年，中日雙邊貿(mào)易額已被中國東盟雙邊貿(mào)易額所趕超。中日經(jīng)貿(mào)合作擴(kuò)展難度擴(kuò)大，質(zhì)的提高成為現(xiàn)實(shí)課題。這就要求我們提出新思路，推動(dòng)新合作，打造新亮點(diǎn)。

雙方應(yīng)大力開展災(zāi)后的重建工作。中國政府將適時(shí)向日本派遣災(zāi)后重建考察和貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)。我們也歡迎日本企業(yè)結(jié)合國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)型，來中國尋求更大發(fā)展。雙方還應(yīng)該在綠色低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)及高新科技領(lǐng)域，力爭推出大的合作示范項(xiàng)目，引領(lǐng)兩國經(jīng)貿(mào)合作升級(jí)轉(zhuǎn)型。

前幾天，我再次前往位于河北省唐山市的中日唐山曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行考察，期間視察了日本JEM株式會(huì)社與中方合資成立的海恒吉姆生物有機(jī)肥有限公司的施工現(xiàn)場。去年以來，曹妃甸中日生態(tài)工業(yè)區(qū)開始受到兩國各界的高度關(guān)注，我曾經(jīng)專程陪同日本經(jīng)團(tuán)聯(lián)的米倉和御手洗的兩位新老會(huì)長進(jìn)行考察，整個(gè)工業(yè)園區(qū)地處環(huán)渤海地區(qū)中樞，擁有得天獨(dú)厚的自然條件，受到中國政府的高度重視和大力支持，被定為是國家級(jí)的循環(huán)工業(yè)示范區(qū)。當(dāng)前，作為其中的一個(gè)重要組成部分，曹妃甸中日生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃取得了重要進(jìn)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸陸續(xù)續(xù)地開始進(jìn)駐，包括豐田、馬自達(dá)、松田等公司的一些環(huán)保項(xiàng)目，前期工作已經(jīng)有了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。針對(duì)日方關(guān)心的問題，當(dāng)?shù)卣诩涌炫涮自O(shè)施建設(shè)，完善體制機(jī)制，研究出臺(tái)進(jìn)一步的優(yōu)惠政策?？偟目?，這個(gè)生態(tài)工業(yè)園兼具“天時(shí)、地利、人和”，發(fā)展?jié)摿薮?，是兩國著眼未來，開展互利合作的一個(gè)重要平臺(tái)。雙方應(yīng)不失時(shí)機(jī)地大力推動(dòng)，爭取早日取得更大的進(jìn)展。

三是持續(xù)深入地開展人文交流。去年兩國人員往來達(dá)到570萬人次，雙方迄今締結(jié)有245對(duì)友好城市，我認(rèn)為這些都是中日關(guān)系中的寶貴財(cái)富，雙方應(yīng)該充分發(fā)揮中日地理相近，文化相通、友城渠道眾多的獨(dú)特優(yōu)勢，官民并舉，加大投入，積極地?cái)U(kuò)大各個(gè)領(lǐng)域的交流與合作，尤其是要持之以恒地開展人文交流與青少年交流，要著眼長遠(yuǎn)，研究建立青少年交流的長效機(jī)制，不斷地增進(jìn)兩國青年一代的相互了解和友誼。雙方還應(yīng)努力發(fā)揚(yáng)共同的文化價(jià)值理念，用好現(xiàn)代流行文化和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作這些抓手，大力開展動(dòng)人心弦的人文交流活動(dòng)，吸引更多的民眾參與，不斷地拉近彼此的感情距離。

我特別想強(qiáng)調(diào)的是，兩國媒體和新聞工作者在這方面責(zé)任尤其重大，而且也是責(zé)無旁貸，應(yīng)該多向兩國民眾提供積極、正面、客觀的信息，幫助本國民眾客觀、全面、正確地了解對(duì)方，兩國媒體和新聞工作者之間也應(yīng)該加強(qiáng)各種交流，真正地成為增進(jìn)兩國人民相互理解和溝通兩國人民心靈的橋梁。

四是慎重、妥善處理敏感問題。作為交往密切的近鄰，中日間難免會(huì)有這樣那樣的矛盾和分歧，在戰(zhàn)后，中日關(guān)系重建，改善和發(fā)展的過程中，雙方也曾經(jīng)遇到過嚴(yán)重的困難和重大的障礙。但是，兩國老一輩的政治家們，以高度的政治智慧，妥善確實(shí)地處理了有關(guān)問題，值得我們很好地學(xué)習(xí)和借鑒。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在十分敏感的問題上，必須要著眼兩國關(guān)系大局，面向未來，遵守迄今達(dá)成的諒解和共識(shí)，并堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商，慎重妥善地加以處理。當(dāng)前尤其是要加強(qiáng)海上危機(jī)的管控，盡早建立完善海上危機(jī)管理機(jī)制，避免突發(fā)事件嚴(yán)重干擾，甚至沖擊兩國關(guān)系大局的穩(wěn)定。

來賓們、朋友們，最近日本政局的變化受到廣泛關(guān)注，我想強(qiáng)調(diào)的是，不管日本政局如何演變，中日關(guān)系的重要性不會(huì)改變，中方高度重視中日關(guān)系，堅(jiān)持中日友好的政策也不會(huì)改變，中國人民與日本人民世代友好的心愿更不會(huì)改變，中方將同日方一道，堅(jiān)定不移地全面推進(jìn)中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系。

明年是中日邦交正?；氖苣辏瑢?duì)兩國關(guān)系意義十分重大，雙方應(yīng)該官民并舉，通過舉辦一系列有意義的紀(jì)念活動(dòng)，推動(dòng)兩國關(guān)系取得新的更大發(fā)展。我衷心期待在座各位都能夠積極地參與到有關(guān)活動(dòng)中來，繼續(xù)為中日關(guān)系的發(fā)展貢獻(xiàn)智慧、發(fā)揮力量。

最后，請(qǐng)?jiān)试S我對(duì)論壇主辦方中國日?qǐng)?bào)社和日本言論NPO的盛情邀請(qǐng)表示感謝，衷心祝愿第七屆北京—東京論壇取得圓滿成功，謝謝大家！

（來源：中國日?qǐng)?bào)網(wǎng) 編輯：孫恬）