更開放更生動的民主實踐，推動中國特色社會主義民主政治穩(wěn)步發(fā)展
“眾多老區(qū)的縣仍是國家和省重點扶持的貧困縣，不少人甚至是極度貧困。５９２個國家重點扶持的貧困縣中，老區(qū)就有３０５個……”
３月８日下午，人民大會堂萬人大禮堂，全國政協(xié)委員李永海走向講臺，就加快貧困老區(qū)發(fā)展直陳實情、坦誠建言。臺下２０００多名政協(xié)委員和部長旁聽席上的有關負責人，屏氣諦聽，為之動容。
沒有穿靴戴帽，不講空話、套話。談問題，一針見血；提建議，切實可行。２００６年的兩會，以務實、民主、開放、包容的作風，在中國的議政史上留下不尋常的一頁。
“現(xiàn)在開會，非常寬松，更加民主?！比珖f(xié)委員趙啟正深有感觸地說，建設性的建議歡迎提，批評性的意見可以說，不同的看法、意見可以討論、交鋒，“常常出現(xiàn)平等、熱烈的爭論?！?/p>
第一次開設網(wǎng)上新聞中心，每天公布議案、建議數(shù)目，３０多個代表團的全體會議對境內(nèi)外媒體開放，網(wǎng)上“數(shù)字地圖”將代表委員駐地公之于眾，衛(wèi)生部、科技部、建設部等部門及時就代表委員的問題公開回應，人事部等部門趕到委員駐地現(xiàn)場辦理提案……全國人大代表、河南省總工會主席李志斌說，今年兩會展示的新氣象、新會風，正是中國特色社會主義民主政治具體而生動的體現(xiàn)。
資源、環(huán)境、自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變增長方式……經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點問題，成為議政建言的中心。１００６件議案、５０３０件提案和８００多份委員發(fā)言，凝聚著代表委員們的智慧和心血……
教育亂收費、看病難看病貴、壟斷行業(yè)福利腐敗……關系群眾切身利益的實際問題，成為民主監(jiān)督的重點。坦誠的批評、直率的追問和一條條建設性的意見建議，是社會主義民主的生動體現(xiàn)。
愛“較真兒”的代表委員多了，不少人拿著政府工作報告挨個核對、計算其中的數(shù)據(jù)。開“博客”、勤上網(wǎng)的代表委員多了，不少人把自己的參政日記貼上網(wǎng)，接受網(wǎng)民的監(jiān)督?！瓣P心關心我們下崗工人”“議案提案建議實在一點”……來自百姓的心聲通過網(wǎng)絡第一時間與代表委員“無縫”對接……
“今年兩會展現(xiàn)的民主新氣象，預示著中國的政治文明建設進入了加快推進的新時期?！比珖f(xié)委員、中國社會科學院政治學所研究員白鋼認為，“這與我國進入關鍵時期的時代背景相一致，也是貫徹落實科學觀的必然要求。”
在解放思想中統(tǒng)一思想，為中國從更高起點出發(fā)提供強大動力
新起點、新藍圖，新理念、新思路--２００６年兩會，“十一五”規(guī)劃綱要，成為高頻詞匯。
厚達９０頁的綱要草案，分１４篇、３８章，系統(tǒng)提出了未來５年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的奮斗目標、指導方針和主要任務，通篇貫穿科學發(fā)展觀的精髓，是一份實踐科學發(fā)展的行動綱領。
一項項以人為本的新指標，一個個耳目一新的關鍵詞，使代表委員們倍感振奮——
“把節(jié)約資源和保護環(huán)境這兩個基本國策寫進草案，這是發(fā)展思路的重要轉(zhuǎn)變?！?/p>
“必須深刻領會、牢牢把握‘六個必須’的原則，實現(xiàn)推動發(fā)展的思路、方式的‘六個轉(zhuǎn)變’?！?/p>
“將國土空間劃分為４類主體功能區(qū)，具有深遠的戰(zhàn)略眼光?！?/p>
“以自主創(chuàng)新為支點，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變刻不容緩?！?/p>
“經(jīng)濟指標少了，人文、社會、環(huán)境指標多了；計劃性指標少了，預期性指標多了?！?/p>
……
認真的思考，熱烈的討論，嚴格的審查。會場內(nèi)外，代表委員們談感想、找問題，獻計策、說未來——
“７．５％的增長速度，是一種積極而理性的選擇，標志著宏觀經(jīng)濟開始真正從量的擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高……”全國政協(xié)委員、北京大學中國經(jīng)濟研究中心主任林毅夫分析指出。
“將單位ＧＤＰ能耗等列為約束性指標，充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀。以各地發(fā)展經(jīng)濟的熱乎勁，單位ＧＤＰ能耗每降一個百分點，都得花大力氣……”全國人大代表、經(jīng)濟學家厲無畏不無擔憂。
“創(chuàng)環(huán)境先得增投入，強技術(shù)還須重研發(fā)。自主創(chuàng)新絕非權(quán)宜之計，政府在這方面的‘埋單’也應加大力度、加快進度……”全國人大代表、珠海市市長王順生建言。
這是以人為本的宣言——
綱要草案描繪：今后五年我國國民平均受教育年限增加到９年，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)達２．２３億人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率提高到８０％以上，貧困人口繼續(xù)減少，人均收入年均增長５％，居住、交通、教育、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面條件將有較大改善……
“收入是每個人最關注的利益，也是影響擴大消費的首要因素。國家應逐步擴大中等收入者比重，特別要關注農(nóng)民增收，讓人們的幸福指數(shù)不斷攀升……”全國人大代表、吉林省白城市市委書記岳清友說。
這是催人奮進的號角——
草案把解決“三農(nóng)”問題放在各項戰(zhàn)略任務的首位，從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村面貌、培養(yǎng)新型農(nóng)民、增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入、深化農(nóng)村改革等６個方面，做出具體部署。
“我是從農(nóng)村走出來的，還當過村支部書記。”全國人大代表、四川省農(nóng)業(yè)廳副廳長傅志康說，“拿到綱要草案后，我研讀了三遍，感覺規(guī)劃對建設社會主義新農(nóng)村做出的詳細安排，涉及農(nóng)村生產(chǎn)生活各個方面，都會化為農(nóng)民看得見、摸得著的實惠?！?/p>
這是共商國是的盛會，更是付諸實踐的動員——
“根據(jù)政府工作報告的安排，做好今年的工作，為‘十一五’開好局、起好步，至關重要……”
“宏偉的目標鼓舞人心，美好的藍圖重在落實，要求真務實、真抓實干……”
“要毫不動搖地堅持改革方向，進一步堅定改革的決心和信心，不失時機地推進改革……”
“要樹立社會主義榮辱觀，弘揚社會主義道德，為構(gòu)建和諧社會營造良好氛圍……”
“教育、醫(yī)療、就業(yè)，這些群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題要抓緊解決……”
一個個真知灼見，一句句肺腑之言，一條條中肯建議，如涓涓清泉流歸大海，匯聚成推進科學發(fā)展的澎湃力量。初春盛會凝聚的高度共識，為闊步邁向現(xiàn)代化的中國從新的起點出發(fā)提供強大動力……（完）
