環(huán)球在線消息：美軍近日在關(guān)島舉行的“英勇盾牌—06”軍事演習(xí)，是10多年來美軍在太平洋地區(qū)調(diào)集航母最多的一次；中國人民解放軍首次應(yīng)邀派員觀摩，則使演習(xí)更受關(guān)注。中國軍方觀摩美軍軍演，是中美軍事交流中的一個(gè)積極信號，具有“超越軍事的意義”。
中美兩軍關(guān)系是兩國關(guān)系的重要組成部分，中方對發(fā)展兩軍關(guān)系一向持積極態(tài)度。近年來，兩軍關(guān)系逐步得到恢復(fù)和發(fā)展，呈現(xiàn)出良好勢頭：高層互訪、院校交流、機(jī)制性交往均按雙方商定的計(jì)劃進(jìn)行。正是在這一背景下，5月訪華的美軍太平洋司令部司令法倫向中國軍方發(fā)出觀摩軍演的邀請。同時(shí)，中國軍方正在充分考慮回請美方觀摩“同樣級別”的軍演。
關(guān)島軍演期間，觀摩團(tuán)參觀了Ｂ—2戰(zhàn)略轟炸機(jī)和ＡＧＭ—86Ｃ型空射巡航導(dǎo)彈等先進(jìn)裝備，登上了3艘航母，近距離觀看所有艦載機(jī)，并參觀處于工作狀態(tài)中的航空控制室、作戰(zhàn)指揮室等。就內(nèi)容而言，并不涉及核心機(jī)密。內(nèi)容的局限性表明，中國軍方首次觀摩美軍軍演，很大程度上代表了中美兩軍進(jìn)一步擴(kuò)大交往、提升互信的共同愿望，其象征意義大于實(shí)際意義；同時(shí)也表明，在中美軍事交流中，還有一些障礙需要克服。
目前，中美兩軍交流中存在的最大障礙，是美國宣揚(yáng)所謂“中國軍事威脅”，將中國定位為最大的潛在軍事對手，對中國加以防范。美軍的這一論調(diào)，完全沒有事實(shí)依據(jù)。中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上適度發(fā)展國防力量，無可厚非，不會(huì)威脅到任何國家，更何況美國是一個(gè)超級軍事強(qiáng)國。然而，這一錯(cuò)誤論調(diào)的存在，卻妨礙著中美兩軍進(jìn)一步開展實(shí)質(zhì)性的合作，如作戰(zhàn)技能和指揮能力的人員培訓(xùn)及裝備交流等。
中美軍事交流中的另一個(gè)問題，是美國一味指責(zé)中國軍事發(fā)展“不透明”。其實(shí)，根本不存在絕對的透明。如同觀摩關(guān)島軍演不包括核心內(nèi)容一樣，美國五角大樓可以隨便參觀，但美軍地下指揮所是絕對不會(huì)讓人看的。同時(shí)，透明也是相互的。近年來，中方在軍事透明化方面，有許多可圈可點(diǎn)之舉。越來越多的中國軍人走出國門，參與維和、反恐和人道主義救援等國際事務(wù)，廣泛開展多邊軍事交流，以實(shí)際行動(dòng)塑造著公開透明、熱愛和平的良好形象。在“走出去”的同時(shí)，中國軍方也敞開胸襟，越來越多地將外軍“請進(jìn)來”。例如，中方數(shù)次邀請美方派人觀摩在中國境內(nèi)舉行的軍事演習(xí)。美國國防部長拉姆斯菲爾德去年10月訪華，根本沒想到中國軍方會(huì)安排他參觀一些要害部門。
擴(kuò)大軍事交流的關(guān)鍵是雙方拿出誠意。美國一方面希望中國成為負(fù)責(zé)任的“利益攸關(guān)方”和國際社會(huì)的建設(shè)性力量，一方面卻鼓噪各種版本的“中國威脅論”，顯然不利于包括中美兩軍關(guān)系在內(nèi)的兩國關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展。“增加信任、減少麻煩、發(fā)展合作、不搞對抗”是處理中美關(guān)系的指導(dǎo)原則，也應(yīng)成為指導(dǎo)中美兩軍交流的原則。消除不信任、消除誤解的方式，就是加強(qiáng)兩國軍事部門之間的交流，在交流中增進(jìn)了解、加深理解，在交流中增信釋疑、擴(kuò)大共識、促進(jìn)合作。唯其如此，中美兩軍的互動(dòng)交流，才能早日由象征性向?qū)嵸|(zhì)性轉(zhuǎn)變，成為兩國關(guān)系發(fā)展的“助推器”。（來源：人民日報(bào)/林治遠(yuǎn)
中國軍事科學(xué)院世界軍事研究部一室副主任）