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中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表就消除國(guó)際恐怖主義發(fā)言
[ 2007-10-18 09:29 ]

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:據(jù)中國(guó)外交部消息,中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表劉振民大使近日在第62屆聯(lián)大六委關(guān)于“消除國(guó)際恐怖主義的措施”議題中發(fā)言。以下為劉振民大使的發(fā)言全文——

主席先生:

這是我在本屆聯(lián)大六委的第一次發(fā)言。請(qǐng)?jiān)试S我對(duì)您當(dāng)選六委主席表示祝賀,也祝賀主席團(tuán)其他成員的當(dāng)選。我們期待本屆聯(lián)大六委在您的指引下能取得預(yù)期工作成效。

主席先生,

國(guó)際恐怖主義是國(guó)際社會(huì)面臨的嚴(yán)重問(wèn)題,是對(duì)國(guó)際和平與安全的嚴(yán)重威脅,打擊恐怖主義符合國(guó)際社會(huì)的共同利益。消除國(guó)際恐怖主義,需要從預(yù)防和懲治兩方面入手,尤其應(yīng)重視預(yù)防措施。這就需要世界各國(guó)為此進(jìn)一步加強(qiáng)合作,而法律合作是其中的重要一環(huán)。在此方面,近年來(lái)各國(guó)的共識(shí)增加,聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)下的反恐國(guó)際法律框架亦已初步形成。去年9月聯(lián)大通過(guò)的全球反恐戰(zhàn)略也再次顯示了各國(guó)共同打擊恐怖主義的共識(shí)和決心。

令人遺憾地是,近年來(lái),國(guó)際恐怖活動(dòng)有增無(wú)減。根據(jù)有關(guān)報(bào)告,2006年全球恐怖襲擊事件達(dá)到14,338起,比2005年增加了29%。面對(duì)仍呈嚴(yán)峻和緊迫的形勢(shì),國(guó)際社會(huì)任重道遠(yuǎn)。我們各國(guó)需要鞏固和加強(qiáng)以下幾點(diǎn)共識(shí):我們需要始終堅(jiān)定地反對(duì)一切形式的恐怖主義;我們需要繼續(xù)完善反恐國(guó)際法律制度;我們需要重視反恐國(guó)際法律的實(shí)施效果;我們需要關(guān)注并致力于解決產(chǎn)生恐怖主義問(wèn)題的深層根源;我們也需要幫助發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)反恐能力建設(shè)。我特別要強(qiáng)調(diào)的是,打擊恐怖活動(dòng)應(yīng)在兩個(gè)條件下進(jìn)行:其一,須在嚴(yán)格遵循《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則及其他公認(rèn)的國(guó)際法準(zhǔn)則的前提下,依法進(jìn)行。其二,須在一視同仁、采取同一標(biāo)準(zhǔn)而非雙重標(biāo)準(zhǔn)的原則下進(jìn)行。在此過(guò)程中,聯(lián)合國(guó)應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

主席先生,

中國(guó)政府重視構(gòu)建打擊恐怖主義法律網(wǎng)絡(luò)的努力。中國(guó)參與了聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)各項(xiàng)反恐國(guó)際公約的談判制定工作,迄今參加了11項(xiàng)反恐國(guó)際條約,并切實(shí)履行條約義務(wù),目前正在就批準(zhǔn)《制止核恐怖主義行為國(guó)際公約》和《核材料實(shí)物保護(hù)公約修訂案》履行國(guó)內(nèi)法律程序。此外,中國(guó)還與有關(guān)國(guó)家通過(guò)雙邊刑事司法協(xié)助條約和引渡條約就打擊恐怖主義犯罪進(jìn)行國(guó)際合作,迄今已締結(jié)雙邊引渡條約32項(xiàng),雙邊刑事司法協(xié)助條約43項(xiàng)。

在國(guó)內(nèi)層面,繼修訂《刑法》增加了懲治資助恐怖主義犯罪的條款后,2006年10月,中國(guó)制定了旨在預(yù)防、控制洗錢活動(dòng)的《反洗錢法》,從而建立了一套新的防范恐怖分子融資的制度,該法已于今年1月1日起施行。今年6月,中國(guó)人民銀行頒布了《金融機(jī)構(gòu)報(bào)告涉嫌恐怖融資的可疑交易管理辦法》,規(guī)定了金融機(jī)構(gòu)報(bào)告涉恐可疑交易的義務(wù)。

此外,中國(guó)繼續(xù)積極參與國(guó)際、區(qū)域和雙邊的反恐合作。今年6月,中國(guó)成為反洗錢金融行動(dòng)特別工作組的正式成員。今年8月,中國(guó)參加了上海合作組織成員國(guó)“和平使命-2007”聯(lián)合反恐軍事演習(xí)。今年9月,中國(guó)武警部隊(duì)與俄羅斯內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)在俄羅斯舉行了“合作-2007”聯(lián)合反恐演習(xí)。

主席先生,

聯(lián)大設(shè)立的反恐特委會(huì)為起草一項(xiàng)新的全面反恐公約已工作了幾年,由于各方在一些關(guān)鍵問(wèn)題上有根本分歧,致使起草工作進(jìn)展緩慢。我們認(rèn)為,這項(xiàng)公約作為對(duì)現(xiàn)行國(guó)際反恐法律框架的一個(gè)補(bǔ)充,對(duì)完善反恐國(guó)際法律制度有一定意義。我們希望各國(guó)都拿出信心和誠(chéng)意,本著合作和建設(shè)性態(tài)度繼續(xù)參與這項(xiàng)工作,盡早找到解決方案。同時(shí),中國(guó)政府贊同在條件成熟時(shí)在聯(lián)合國(guó)主持下舉行反恐高級(jí)別會(huì)議的倡議,相信這樣的高級(jí)別會(huì)議將有助于為反恐國(guó)際法律合作提供政策指引,也同樣將有助于推動(dòng)這樣一項(xiàng)反恐公約的制定和實(shí)施。

謝謝主席先生。

(來(lái)源:中國(guó)網(wǎng) 編輯:肖亭)

 

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