中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中就提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作了精辟論述，強(qiáng)調(diào)指出：這是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面。提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，是順應(yīng)時(shí)代特征、事關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略選擇，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要。提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。
順應(yīng)時(shí)代特征和事關(guān)我國(guó)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇
當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，和平、發(fā)展、合作仍然是時(shí)代潮流。經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技上占優(yōu)勢(shì)的壓力長(zhǎng)期存在。特別應(yīng)當(dāng)充分估計(jì)到，知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)力量，成為有效利用全球資源的核心要素和主要?jiǎng)恿?，并將成為推?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的基石。黨的十七大突出強(qiáng)調(diào)的提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，是審時(shí)度勢(shì)地順應(yīng)當(dāng)今時(shí)代特征和著眼我國(guó)發(fā)展全局作出的戰(zhàn)略抉擇。當(dāng)今的時(shí)代特征和發(fā)展特點(diǎn)主要是：
我們正處在全球信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代。寬帶、無(wú)線、智能網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)快速發(fā)展。超級(jí)計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)、網(wǎng)絡(luò)制造和網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)產(chǎn)業(yè)等突飛猛進(jìn)。人們將突破語(yǔ)言文字的壁障，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育與學(xué)習(xí)、研發(fā)制造、貿(mào)易服務(wù)等新模式。這將深刻改變生產(chǎn)與消費(fèi)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織結(jié)構(gòu)與管理方式，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。
21世紀(jì)，人類社會(huì)將從化石能源體系走向可持續(xù)能源體系的新時(shí)代?？稍偕茉春桶踩?、可靠、清潔的核能將逐步代替化石能源，成為人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基石。人類在繼續(xù)致力節(jié)約和清潔、高效利用化石能源的同時(shí)，將致力于發(fā)展先進(jìn)可再生能源，包括先進(jìn)、安全、可靠、清潔的核能及其它替代能源，建立可持續(xù)能源體系。
人類正致力于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。地球上的礦產(chǎn)資源是有限不可再生資源，淡水資源是有限可再生資源，但由于人口和消費(fèi)的增長(zhǎng)，以及自然過(guò)程和人類活動(dòng)的影響，地球有限資源消耗速率加快，資源短缺壓力加大。人類正致力于發(fā)展資源節(jié)約、再利用、可循環(huán)技術(shù)，發(fā)展節(jié)水和水的循環(huán)利用技術(shù)，合理開發(fā)利用生物多樣性資源。
人類更加重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境。監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)生態(tài)環(huán)境的變化，致力減少污染物和溫室氣體的排放，致力修復(fù)工業(yè)革命以來(lái)被破壞的生態(tài)環(huán)境，共同應(yīng)對(duì)全球氣候變化。人類將創(chuàng)造新的發(fā)展模式，在公平改善和提高當(dāng)代人生活質(zhì)量、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，不危及我們子孫后代生存發(fā)展的權(quán)利和地球生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造人與自然和諧進(jìn)化、可持續(xù)發(fā)展的人類社會(huì)和生態(tài)文明。
人類面臨著人口、健康的新挑戰(zhàn)。根據(jù)人口與社會(huì)學(xué)家預(yù)測(cè)，到本世紀(jì)中葉，全球人口有可能達(dá)到80億，主要增長(zhǎng)將來(lái)自亞非發(fā)展中國(guó)家。人類將面臨傳統(tǒng)傳染病新的變異和傳播，新的傳染性疾病、心理障礙和精神性疾病、代謝性疾病、老年退行性疾病的挑戰(zhàn)。人類必須自覺(jué)控制人口增長(zhǎng)，提高人口質(zhì)量，保證食品、生命和生態(tài)安全，推進(jìn)公共衛(wèi)生、保健制度改革和保健醫(yī)療技術(shù)的創(chuàng)新。
世界正在經(jīng)歷新軍事變革的時(shí)代。國(guó)際政治多極化進(jìn)程曲折前行，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，宗教極端主義、恐怖主義、分裂主義滋生，局部沖突和熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，不可預(yù)見因素增多。以信息化為特征的新軍事變革方興未艾。信息、空天、海洋、機(jī)動(dòng)能力和精準(zhǔn)打擊能力已成為新的軍事戰(zhàn)略制高點(diǎn)和核心戰(zhàn)斗力。國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技自主創(chuàng)新能力、先進(jìn)制造能力，國(guó)民素質(zhì)和教育水平、社會(huì)和諧穩(wěn)定水平，經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、文化、外交等綜合國(guó)力，將成為維護(hù)國(guó)家獨(dú)立、統(tǒng)一、主權(quán)和安全的基礎(chǔ)和保證。
21世紀(jì)仍將是科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的時(shí)代?？茖W(xué)技術(shù)創(chuàng)新日新月異，各學(xué)科間進(jìn)一步交叉融合，全球化科技競(jìng)爭(zhēng)與合作廣泛而深入，知識(shí)共享和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同時(shí)發(fā)展，人類社會(huì)生存發(fā)展的需求與人們的“好奇心”與“創(chuàng)造欲”仍是推動(dòng)科技創(chuàng)新的兩大動(dòng)力。信息技術(shù)、生物技術(shù)、能源與資源、納米與材料、先進(jìn)制造、空天、海洋、醫(yī)療保健、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等科技備受關(guān)注?；A(chǔ)研究、應(yīng)用研究、高技術(shù)研發(fā)邊界模糊，并相互促進(jìn)融合為前沿科技研發(fā)。知識(shí)傳播、技術(shù)轉(zhuǎn)移和規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的速度加快，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化研究、工程化示范、科技創(chuàng)業(yè)孵化器、風(fēng)險(xiǎn)投資、科技園等不斷發(fā)展。傳統(tǒng)的創(chuàng)新組織與管理模式受到挑戰(zhàn)，戰(zhàn)略管理、績(jī)效管理、網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)格化創(chuàng)新等組織結(jié)構(gòu)和管理興起。國(guó)家、企業(yè)都更加重視吸引、培養(yǎng)和支持優(yōu)秀人才，尤其是青年創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)。跨學(xué)科、跨單位、跨部門、跨國(guó)界的官產(chǎn)學(xué)研合作已成趨勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)也更為劇烈。
國(guó)家主導(dǎo)的科技政策和戰(zhàn)略規(guī)劃備受重視，各國(guó)紛紛提出科技創(chuàng)新的新理念、新政策、新規(guī)劃。2006年2月，美國(guó)發(fā)布“美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力計(jì)劃”，大幅增加對(duì)研發(fā)、教育與創(chuàng)新的投入，促進(jìn)知識(shí)增長(zhǎng)，提供開發(fā)新技術(shù)所需的工具，以保障美國(guó)在各科技領(lǐng)域繼續(xù)保持世界領(lǐng)先地位，保障美國(guó)的強(qiáng)大與安全。歐盟啟動(dòng)第七框架計(jì)劃（2007—2013），投入規(guī)模比第六框架計(jì)劃幾乎翻番，通過(guò)集成優(yōu)先研發(fā)領(lǐng)域、整合歐洲研發(fā)機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)先發(fā)展健康、生物、信息、納米、能源、環(huán)境和氣候、交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)、空間和安全等技術(shù)，應(yīng)對(duì)全球競(jìng)爭(zhēng)。日本自2006年4月起，組織實(shí)施“第三期科學(xué)技術(shù)五年計(jì)劃”，突出“創(chuàng)造人類的智慧”、“創(chuàng)造國(guó)力的源泉”、“保護(hù)健康和安全”等理念，重點(diǎn)投資基礎(chǔ)研究、生命科學(xué)、信息通信、環(huán)境、納米和材料、能源、制造技術(shù)、社會(huì)基礎(chǔ)技術(shù)、尖端技術(shù)等9個(gè)領(lǐng)域。當(dāng)今世界，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、綜合國(guó)力較量集中表現(xiàn)為科技創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。各國(guó)都把提升科技創(chuàng)新能力作為提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、保障國(guó)家安全和未來(lái)發(fā)展的核心要素和戰(zhàn)略基點(diǎn)。
過(guò)去的300年，工業(yè)化、現(xiàn)代化僅惠及不足10億人口。而21世紀(jì)前半葉，包括中國(guó)十幾億人口在內(nèi)，全球?qū)?huì)有20億到30億人口擺脫饑餓和貧困，實(shí)現(xiàn)小康，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這將為世界發(fā)展注入空前的動(dòng)力與活力，也將對(duì)全球資源、能源提出新的需求，對(duì)我們生存的地球的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。這將是人類發(fā)展史上影響深遠(yuǎn)的大變革、大事件，也是我們未來(lái)發(fā)展面臨的全球大背景、大機(jī)遇，它將改變21世紀(jì)世界的經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展的格局。人類必須依靠科技創(chuàng)新和進(jìn)步，創(chuàng)造新的生產(chǎn)方式、生活方式、發(fā)展模式，創(chuàng)造和平和諧、創(chuàng)新合作、文明進(jìn)步、共同繁榮的新時(shí)代。提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，正是順應(yīng)這樣的時(shí)代特征和由此而來(lái)的發(fā)展要求作出的戰(zhàn)略抉擇。
還應(yīng)當(dāng)看到，進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我國(guó)發(fā)展也呈現(xiàn)出一系列新的矛盾和問(wèn)題，主要是經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，但生產(chǎn)力發(fā)展水平總體上還不高，自主創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式尚未根本改變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系基本形成，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，政府職能基本轉(zhuǎn)變，但促進(jìn)自主創(chuàng)新的體制機(jī)制仍不完善，影響自主創(chuàng)新的諸多體制機(jī)制障礙依然存在。促進(jìn)自主創(chuàng)新能力提高，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，面臨著改革、規(guī)范和完善保護(hù)激勵(lì)創(chuàng)新的法制政策環(huán)境，建設(shè)創(chuàng)新友好、公平公正的市場(chǎng)環(huán)境和尊重鼓勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)文化環(huán)境等深層次矛盾和問(wèn)題。我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)29年的高速增長(zhǎng)，但是也付出了沉重的資源和生態(tài)環(huán)境代價(jià)。這種發(fā)展模式難以為繼。必須加快提升自主創(chuàng)新能力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；必須加快向創(chuàng)新增值、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源節(jié)約、環(huán)境友好、可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?？傊獙?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)和諧協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，必須提高自主創(chuàng)新能力，著力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。這是事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。
