中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：今年是奧運(yùn)備戰(zhàn)的攻堅(jiān)之年，在07年將要過去之際，中國(guó)日?qǐng)?bào)記者就朝陽(yáng)區(qū)以CBD為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、備戰(zhàn)奧運(yùn)及民生慈善等熱點(diǎn)問題專訪了朝陽(yáng)區(qū)委書記陳剛。陳書記重點(diǎn)介紹了一下朝陽(yáng)區(qū)的CBD。以下是訪談實(shí)錄：
記者：您去過漢城和曼哈頓，也曾經(jīng)用朝陽(yáng)區(qū)的CBD與曼哈頓作比較，從這一點(diǎn)也能看到朝陽(yáng)區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雄心壯志。這么多年的從政經(jīng)歷中，在CBD的發(fā)展方向、作用和定位問題上，您對(duì)CBD的認(rèn)識(shí)有沒有什么轉(zhuǎn)變？
陳書記：你是一個(gè)非常敬業(yè)的記者，這些細(xì)節(jié)你做了很充分的準(zhǔn)備，非常感謝你。CBD的發(fā)展是北京市城市功能實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要載體，是北京市明確的六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)之一。CBD的建設(shè)現(xiàn)在正在發(fā)生著日新月異的變化。從功能定位來(lái)說，CBD是以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為其主體的。4個(gè)平方公里的CBD區(qū)域是北京市首個(gè)實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體規(guī)劃、整體布局和整體實(shí)現(xiàn)功能的城市建設(shè)區(qū)域。CBD發(fā)展到今天，我們嚴(yán)格地按照當(dāng)初設(shè)計(jì)的方向一步步推進(jìn)，經(jīng)歷了幾屆區(qū)委，這一條一直沒有改變。
CBD已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上體現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力。舉例來(lái)說，現(xiàn)在在北京設(shè)立的三家外資法人銀行，如德意志銀行等，都選擇了CBD；CBD區(qū)域有很多文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及中介服務(wù)，像普華永道等頂尖會(huì)計(jì)師事務(wù)所和許多世界一流的律師事務(wù)所都在這個(gè)區(qū)域。CBD服務(wù)業(yè)的發(fā)展占據(jù)了服務(wù)業(yè)發(fā)展高端的鏈條。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，區(qū)域道路建設(shè)已經(jīng)完成規(guī)劃面積的80%。在明年奧運(yùn)會(huì)之前，地鐵10號(hào)線將正式開通。白領(lǐng)人士可以從CBD的寫字樓坐電梯到地鐵，經(jīng)過三元橋和機(jī)場(chǎng)軌道線的換乘，直接到達(dá)首都機(jī)場(chǎng)。而不像現(xiàn)在要叫出租車，或者是擔(dān)心路上堵車等等，會(huì)非常方便。還有就是CBD區(qū)域的功能基本具備。當(dāng)時(shí)在規(guī)劃的時(shí)候，CBD區(qū)域的50%是寫字樓，25%是公寓，另外25%是商業(yè)服務(wù)配套。CBD現(xiàn)在有北京市最好的影院、最好的商場(chǎng)、最人文的餐飲服務(wù)設(shè)施，使得在這個(gè)區(qū)域生活工作的人們覺得很舒服。
當(dāng)然，講了CBD這幾個(gè)方面的成績(jī)，并不是說CBD沒有問題?，F(xiàn)在媒體很關(guān)心將CBD與曼哈頓比較這個(gè)問題。曼哈頓的區(qū)長(zhǎng)費(fèi)茨女士是我很好的朋友，她專門來(lái)北京參加我們的活動(dòng)，我也專門去曼哈頓，和他們簽訂了友好城市協(xié)議。我認(rèn)為，我們比曼哈頓還是差得很遠(yuǎn)。
記者：曼哈頓的區(qū)長(zhǎng)是欣賞、羨慕CBD的什么呢？
陳書記：我認(rèn)為，她關(guān)注我們有兩點(diǎn)。第一個(gè)是城市規(guī)劃。大家知道，曼哈頓建的比較早，有100多年了。他們?cè)谝?guī)劃的時(shí)候，有一點(diǎn)沒有做到，就是沒有把地下全部連通起來(lái)。另外，她關(guān)注我們?cè)贑BD的環(huán)境建設(shè)方面做的還是不錯(cuò)的。曼哈頓周邊有一個(gè)中央公園，CBD周邊有一個(gè)更大的朝陽(yáng)公園。而且在CBD的中心區(qū)域內(nèi)，我們建了4塊大綠地，使得這個(gè)區(qū)域有更多人文的、舒適的氛圍。大家在走出寫字樓的時(shí)候，看到的不都是玻璃和水泥，還有一絲綠意。
記者：書記您好，世界上大部分國(guó)家的CBD都是按照市場(chǎng)規(guī)律自發(fā)地形成的，但是朝陽(yáng)區(qū)的CBD更多的是由政府規(guī)劃的，您剛才也提到了，主要是由北京市第一個(gè)由政府統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展的區(qū)域。您覺得，與自發(fā)形成的CBD相比較，由政府規(guī)劃的CBD會(huì)存在一些弊端嗎？
陳書記：我不同意你的判斷，世界上的很多CBD也都是有規(guī)劃進(jìn)程的，比如說像巴黎的La France,這個(gè)區(qū)域就是統(tǒng)一規(guī)劃建成。有一點(diǎn)我同意你的說法，就是說如果一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)需求不足以建成CBD的話你就不要去做。形象地說，如果20年前北京要建CBD的話那簡(jiǎn)直是癡人說夢(mèng)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)沒有這個(gè)需求。北京的經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到了今天，需要有CBD的力量，我們只是順應(yīng)了市場(chǎng)的需求，在這個(gè)地區(qū)進(jìn)行集中建設(shè)。 所以CBD的建設(shè)應(yīng)當(dāng)來(lái)講在政府規(guī)劃主導(dǎo)情況下是建設(shè)成功的。你有個(gè)觀點(diǎn)我是贊同的，就是在CBD區(qū)域具體建什么樣的樓，引什么樣的資由市場(chǎng)來(lái)決定。CBD里面的所有辦公樓沒有一平方米是由朝陽(yáng)區(qū)政府建的。我們的政府主要就是管好規(guī)劃，管好公共服務(wù)。
記者：您剛才提到了市場(chǎng)的作用，目前在北京的東邊有CBD，西邊西城區(qū)有金融街，您覺得他們今后的發(fā)展是由市場(chǎng)起更大的作用還是優(yōu)惠的政策起主要作用來(lái)呢？比如我們的定位是由國(guó)際金融業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，那您覺得這兩個(gè)區(qū)域（即金融街和CBD）會(huì)在那些程度上有沖突或者互補(bǔ)呢？
陳書記：首先這兩個(gè)區(qū)域都以金融為重點(diǎn)的發(fā)展內(nèi)容，他們有相互補(bǔ)充的一面，金融街更多注重的是國(guó)內(nèi)的金融企業(yè)及其監(jiān)管部門，我們這個(gè)區(qū)域重點(diǎn)關(guān)注的是國(guó)際的金融機(jī)構(gòu)，是錯(cuò)位發(fā)展。我認(rèn)為一個(gè)區(qū)域的發(fā)展對(duì)于一個(gè)投資者的吸引程度取決于三個(gè)要素：第一個(gè)要素是政策的優(yōu)惠條件，比如說房租和其他優(yōu)惠條件，在這個(gè)問題上北京市的尺碼是統(tǒng)一的，西城區(qū)和朝陽(yáng)區(qū)是一樣的。第二個(gè)得益于市場(chǎng)的環(huán)境，這表現(xiàn)在硬環(huán)境和軟環(huán)境上，比如說交通是否擁堵，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)是否得到了政府的良好服務(wù)等。第三個(gè)因素，取決于這個(gè)區(qū)域?qū)κ袌?chǎng)的融洽度，我們注意到一個(gè)現(xiàn)象，這一兩年來(lái)很多保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)都在東遷，向CBD區(qū)域聚集，我在了解他們動(dòng)機(jī)的時(shí)候，他們指出一點(diǎn)，他們的客戶在東邊。我認(rèn)為，各個(gè)區(qū)域的發(fā)展，無(wú)論是金融街還是其他區(qū)域也好，都應(yīng)當(dāng)研究好自己區(qū)域的特征、優(yōu)勢(shì)以及他們服務(wù)的客戶對(duì)象及需求，這樣能夠找到區(qū)域發(fā)展的模式。我們對(duì)CBD的定位是以發(fā)展國(guó)際金融為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。我們主要考慮到我們這個(gè)區(qū)的商務(wù)環(huán)境適合于高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展，也適合國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的空間拓展，所以在這個(gè)定位上我認(rèn)為我們順應(yīng)了市場(chǎng)的需求。
記者： 您覺得這兩個(gè)區(qū)不會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)奪客戶的惡性競(jìng)爭(zhēng)嗎？
陳書記：在一些細(xì)節(jié)上可能會(huì)有一些，但是總體來(lái)說這兩個(gè)區(qū)域還是處于互相補(bǔ)充，互相補(bǔ)臺(tái)的關(guān)系的。
（信蓮）