中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:2007年12月24日,上海市發(fā)布《貫徹國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難若干意見的實(shí)施意見》稱,上海市將研究制訂以居住證制度為核心的來滬人員購房政策,合理引導(dǎo)跨地區(qū)購房。(1月2日《東方早報(bào)》)
盡管上海此舉還沒有具體實(shí)施辦法,但消息一出即引來軒然大波。
關(guān)于外地人拉高城市房價(jià)的推論從來就沒有消停過。不可否認(rèn),“外地人”在一定程度上增加了住房需求,甚至還有個(gè)別外地人以炒房為業(yè)。但是,這不能成為限制“外地人”購房的理由。
決定房價(jià)漲跌的最終因素是供需關(guān)系。而當(dāng)前房地產(chǎn)市場上的供應(yīng)不足,則是因?yàn)槌鞘泄芾碚叽嬖谕恋毓?yīng)不足、打擊囤地囤房不力等原因造成的。
從需求角度來說,如果要追究房價(jià)高的原罪,“罪”依然在城市管理者自己。這是因?yàn)椋鞘锌陀^上需要更多的外來人口,來承擔(dān)一些本地人無法勝任或不愿意去干的一些工作,從而以各種方式(比如藍(lán)印戶口)吸引“外地人”來“填空”。可以說,越是“外地人”活躍的城市越有活力,深圳就是明顯的例子。如果城市管理者在讓“外地人”為自己創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí),又把他們推到真空中去生活,這明顯不合理。
筆者認(rèn)為,限制“外地人”買房不僅穩(wěn)定不了房價(jià),而且還有很多負(fù)面效應(yīng)。
首先,房價(jià)高不僅是人的問題,也有錢的問題,流動(dòng)性過剩、投資渠道過窄是重要原因。只要流動(dòng)性過剩局面不改,出臺再多的“限外令”對房價(jià)也作用不大。如果資金不能從“外地人”這個(gè)渠道進(jìn)入樓市,就會(huì)從其他渠道進(jìn)入,這樣反倒增加了政府的調(diào)控難度。
其次,經(jīng)濟(jì)全球化、一體化注定了限制“外地人”買房措施長久不了。現(xiàn)在“外地人”的這股購買力還是一個(gè)緩慢的釋放過程,如果先限再松,就可能導(dǎo)致購買力集中爆發(fā),不利于樓市健康發(fā)展。
更重要的是,公民是國家的公民,在國家的每一個(gè)地方都有自由買房、居住的權(quán)利。如果限制“外地人”買房,就等于部分剝奪了“外地人”的居住權(quán)。
限制“外地人”買房加深了“外地人”與本地人之間的鴻溝。廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房排除“外地人”可以理解,限價(jià)房不考慮“外地人”也可以容忍,但商品房限制“外地人”購買,既讓人無法理解更讓人難以容忍。
據(jù)報(bào)道,成都的限價(jià)房已向外地人開放,鄭州正在籌建農(nóng)民工公寓,這些都是建設(shè)和諧城市的舉措,而上海醞釀中的限制外地人購房,我以為并非明智之舉。(來源:中國青年報(bào) 編輯:肖亭)