實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照規(guī)?；a(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，加快國家優(yōu)質(zhì)棉花基地、國家糧食安全后備基地、特色林果基地和優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地建設(shè)。棉花種植面積控制在2000萬畝左右，產(chǎn)量穩(wěn)定在250萬噸上下。確保糧食種植2200萬畝，其中小麥種植不少于1100萬畝，糧食總產(chǎn)達(dá)到930萬噸，確保糧食安全。建成特色林果面積1500萬畝，其中環(huán)塔里木盆地1200萬畝，果品達(dá)到1000萬噸。建設(shè)牧區(qū)優(yōu)質(zhì)草場、飼草料基地各1000萬畝及農(nóng)區(qū)飼草料基地1000萬畝，肉類總產(chǎn)量達(dá)到230萬噸。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè)，建立生態(tài)安全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，設(shè)施農(nóng)業(yè)達(dá)到100萬畝。大力普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)。大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍、專業(yè)協(xié)會、合作社發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和科技創(chuàng)新體系。加大扶貧開發(fā)力度。落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。多渠道增加農(nóng)民收入，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
大力推進(jìn)新型工業(yè)化。把優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的著力點由主要依賴石油天然氣開發(fā)擴(kuò)大到煤炭、有色金屬、稀有金屬、黑色金屬、非金屬等其他優(yōu)勢礦產(chǎn)資源開發(fā)利用上來，由主要依靠中央企業(yè)發(fā)展擴(kuò)大到大企業(yè)大集團(tuán)和中小企業(yè)共同發(fā)展上來。加快全國重要的石油天然氣開采加工供應(yīng)、煤炭開發(fā)儲備和煤層氣開發(fā)利用、國家急需礦產(chǎn)資源開發(fā)和加工、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設(shè)。加強(qiáng)三大盆地油氣資源勘探開發(fā)，到2012年，原油產(chǎn)量突破3400萬噸、天然氣產(chǎn)量力爭350億立方米、原油加工量達(dá)到3000萬噸。抓好大型煉油、大型乙烯、大型芳烴、大型化肥項目建設(shè)，建成獨(dú)山子石化1000萬噸煉油100萬噸乙烯等重大項目，推動四大石化基地建設(shè)。提高城鎮(zhèn)天然氣普及率，力爭70％的城鎮(zhèn)用上燃?xì)狻ＶС治鳉鈻|輸二線建設(shè)，促進(jìn)中俄天然氣管道西線項目及早開工。堅持走煤電煤化工一體化發(fā)展道路，重點推進(jìn)煤化工項目建設(shè)。加快煤層氣的勘探開發(fā)利用。到2012年，力爭煤炭生產(chǎn)能力達(dá)到1．5億噸，煤化工形成一定生產(chǎn)能力。建設(shè)一批國家急需的有色金屬和非金屬礦產(chǎn)資源加工項目，支持大企業(yè)大集團(tuán)加快發(fā)展。引導(dǎo)稀有金屬和非金屬工業(yè)產(chǎn)品向超純、超細(xì)、超微方向發(fā)展。建成羅布泊、吐哈、烏昌、石河子、庫拜五大鹽化工基地。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快從加工組裝向自主研發(fā)制造延伸。推進(jìn)信息化和工業(yè)化的有機(jī)結(jié)合。依托重點工程，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，加快輸變電、風(fēng)力與太陽能發(fā)電、商用汽車、石油化工、農(nóng)牧機(jī)械和礦山工程等裝備制造業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展新型建材工業(yè)，積極實施“紡織業(yè)振興工程”，提高建材、紡織業(yè)技術(shù)水平。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快旅游產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，鼓勵區(qū)內(nèi)外大企業(yè)大集團(tuán)參與我區(qū)旅游資源開發(fā)整合，努力把旅游業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)。加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。完善農(nóng)村市場體系。大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)。加快新疆銀行組建步伐，加強(qiáng)對城市商業(yè)銀行、城市信用社的風(fēng)險監(jiān)管，大力推進(jìn)農(nóng)村金融組織創(chuàng)新。積極支持境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。大力培育扶持有條件的企業(yè)上市融資，積極支持上市公司再融資。加快計算機(jī)與軟件、信息咨詢、中介服務(wù)等發(fā)展。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)綜合服務(wù)功能。
大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
抓住國家加強(qiáng)我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利時機(jī)，積極爭取開工建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，力爭五年完成固定資產(chǎn)投資1．5萬億元。
加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。建成伊犁河南岸干渠、喀臘塑克水利樞紐、下坂地水利樞紐、葉爾羌河中游渠首、庫車銅場等大型水利工程。開工建設(shè)一批重大控制性水利工程和一批中型水利工程。實施艾比湖流域生態(tài)保護(hù)一期工程。切實加強(qiáng)葉爾羌河、開都河、伊犁河、阿克蘇河四大流域重點河段和28個重點城市的防洪設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步抓好34個大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程建設(shè)，提高灌溉水利用系數(shù)。
加強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè)。完成在建的五條鐵路建設(shè)任務(wù)。開工建成喀什—和田、庫爾勒—阿克蘇復(fù)線、哈密—羅中、嘉峪關(guān)—阿拉山口電氣化改造等鐵路工程。抓好庫車—拜城、北屯—富蘊(yùn)等鐵路的前期工作。建成星星峽—吐魯番、喀什—和田、獨(dú)山子—庫車等高速公路。開工建設(shè)一批國道、省道、國邊防、口岸及資源開發(fā)區(qū)公路。抓緊做好庫車—阿克蘇、奎屯—克拉瑪依高速公路、新藏公路新疆段改建、白哈巴—俄羅斯口岸等公路前期工作。農(nóng)村公路，重點加強(qiáng)不通公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村公路建設(shè)。到2012年，全區(qū)公路通車?yán)锍踢_(dá)到17萬公里。完成烏魯木齊西部門戶樞紐機(jī)場三期改擴(kuò)建和哈密機(jī)場復(fù)航改擴(kuò)建工程。開工建設(shè)吐魯番機(jī)場、庫車機(jī)場遷建、阿克蘇機(jī)場改擴(kuò)建和博樂機(jī)場。抓好石河子機(jī)場遷建、伊寧機(jī)場改擴(kuò)建前期工作。加快實施進(jìn)口原油管道和出疆成品油管道的擴(kuò)能建設(shè)。建立完善區(qū)內(nèi)油田、石化基地與資源地中心城市之間的油氣輸送管網(wǎng)體系。加強(qiáng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)裝備水平。
加強(qiáng)電力建設(shè)。建成以瑪納斯電廠三期擴(kuò)建、葦湖梁熱電聯(lián)產(chǎn)、哈密大南湖火電廠等為重點的一批火電項目。開工建設(shè)以烏魯木齊西郊熱電廠、哈密大南湖熱電廠二期為重點的裝機(jī)120萬千瓦的一批大型火電項目。建成裝機(jī)20—70萬千瓦的一大批重點水電項目。加快百萬級以上風(fēng)電基地建設(shè)，做好千萬級風(fēng)能利用示范基地規(guī)劃。加快750千伏電網(wǎng)建設(shè)，完成農(nóng)網(wǎng)完善、無電地區(qū)電力建設(shè)工程。加快新疆電網(wǎng)與西北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。到2012年，力爭電力裝機(jī)2400萬千瓦，其中火電裝機(jī)1960萬千瓦。
加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)。堅持走大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路，科學(xué)編制城市總體規(guī)劃，促進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)合理化、城鎮(zhèn)布局集群化、城鎮(zhèn)土地利用集約化、城鎮(zhèn)面貌特色化。優(yōu)先發(fā)展城市公交，完善城鎮(zhèn)居民生活設(shè)施。提高城市綠化覆蓋率，優(yōu)化美化人居環(huán)境。加強(qiáng)對歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）、歷史文化遺產(chǎn)和風(fēng)景名勝資源保護(hù)。加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治。完善城鎮(zhèn)住房保障制度，搞好城市住房規(guī)劃、土地供應(yīng)和管理，合理調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展面向中低收入家庭廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和普通商品房，以市場調(diào)節(jié)滿足高收入家庭住房需求。加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場監(jiān)管，遏制房價過快上漲。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)抗震安居工程。
